为贯彻落实党中央、国务院关于标准化、知识产权战略和重大决策部署，推动高质量发展，根据《中华人民共和国商标法》、《中华人民共和国专利法》、《中华人民共和国标准化法》、《重庆市专利促进与保护条例》等法律法规和政策，结合我县实际，巫山县市场监督管理局起草了《巫山县品牌和知识产权资助奖励办法（征求意见稿）》。现将有关情况说明如下，并向社会公众公开征求意见。

一、文件制定背景

（一）制定的必要性和可行性

十九大报告中提出“加快建设创新型国家。创新是引领发展的第一动力，是建设现代化经济体系的战略支撑”“倡导创新文化，强化知识产权创造、保护、运用”。《知识产权强国建设纲要（2021－2035年）》提出 “推进商标品牌建设”“引导市场主体发挥专利、商标、版权等多种类型知识产权组合效应”。《国家标准化发展纲要》提出“按照国家有关规定，开展标准化试点示范工作”。

我县于2017年出台了《关于印发巫山县专利资助与奖励办法的通知》（巫山府发〔2017〕17号）。我县于2017年出台了《关于印发巫山县深入推进商标发展战略实施意见的通知》（巫山府办发〔2017〕188号），在执行该《实施意见》时，陆续发现有需完善和与相关政策冲突的地方，我县于2018年出台了《关于转发巫山县深入推进商标发展战略实施意见（修订）的通知》（巫山府办〔2018〕12号）。机构改革后，我局对县政府于2017年、2018年分别出台的《关于印发巫山县专利资助与奖励办法的通知》（巫山府发〔2017〕17号）、《关于转发巫山县深入推进商标发展战略实施意见（修订）的通知》（巫山府办〔2018〕12号）政策文件进行整合、修订，直至形成了目前执行的《巫山县知识产权资助及奖励办法》（巫山府发〔2020〕17号）。这份文件的出台，为我县企业在知识产权创造、保护和运用中起到了引领和助推作用，激发了企业自主创新热情，推进了我县科技创新工作。2019年机构改革，成立了巫山县市场监管局，将原属科技部门的专利管理职能划入市场监管部门。《巫山县知识产权资助及奖励办法》部分条款与相关政策有冲突。为进一步巩固巫山县科技创新成果，打造知识产权强县，实现高标准发展，理顺巫山县知识产权引领政策，根据《中华人民共和国标准化法》及《实施条例》、《中华人民共和国商标法》及《实施条例》、《中华人民共和国专利法》及《实施细则》、《重庆市专利促进与保护条例》等法律法规和政策，由巫山县市场监管局牵头起草了《巫山县品牌和知识产权资助奖励办法（征求意见稿）》。

（二）依据的主要上位法和上位规范性文件。

1.《中华人民共和国商标法》（1982年8月23日第五届全国人民代表大会常务委员会第二十四次会议通过，根据2019年4月23日第十三届全国人民代表大会常务委员会第十次会议《关于修改<中华人民共和国建筑法>等八部法律的决定》第四次修正）。

2.《中华人民共和国商标法实施条例》（2002年8月3日中华人民共和国国务院令第358号公布，2014年4月29日中华人民共和国国务院令第651号修订）。

3.《中华人民共和国专利法》（1984年3月12日第六届全国人民代表大会常务委员会第四次会议通过，根据2008年12月27日第十一届全国人民代表大会常务委员会第六次会议《关于修改<中华人民共和国专利法>的决定》第三次修正）。

4.《中华人民共和国专利法实施细则》（2001年6月15日中华人民共和国国务院令第306号公布，根据2010年1月9日《国务院关于修改<中华人民共和国专利法实施细则>的决定》第二次修订）。

5.《重庆市专利促进与保护条例》（2007年7月27日重庆市第二届人民代表大会常务委员会第三十二次会议通过，2011年11月25日重庆市第三届人民代表大会常务委员会第二十八次会议修正）。

6.《中华人民共和国标准化法》（1988年12月29日第七届全国人民代表大会常务委员会第五次会议通过， 2017年11月4日第十二届全国人民代表大会常务委员会第三十次会议修订）。

二、文件主要内容

1.专项资金资助奖励的区域范围：巫山县。

2.专项资金资助项目：标准化试点示范项目、国外商标注册，国内发明专利，国外发明专利。

3.专项资金奖励项目：中国驰名商标，地理标志证明商标，中国专利奖，知识产权示范优势企业和贯标认证企业。

3.专项资金资助奖励的方式与标准。

4.专项资金资助奖励申报受理的时间与方式。

5.专项资金资助奖励审核、审批和兑付的程序。

6.专项资金监督管理与责任追究。

7.本办法自印发之日起施行。