各乡镇人民政府、街道办事处,县政府有关部门,有关单位:
2026年春运自2月2日开始,至3月13日结束,共40天。为深入贯彻落实党中央、国务院决策部署,根据交通运输部等8部门联合印发的《2026年综合运输春运安全生产和服务保障总体方案》和重庆市人民政府办公厅《关于全力做好2026年综合运输春运安全生产和服务保障工作的通知》有关要求,为全力做好我县2026年综合运输春运安全生产和服务保障工作,现就有关事项通知如下。
一、科学研判形势,准确把握春运特点
(一)旅客运输稳步增长。全县春运公共运输“公铁水空”客运量达到62.7万人次,较去年同比增长2.5%。预计道路运输客运量达到20万人次;预计水路客运运送旅客11.4万人次;高铁运输预计发送旅客17.5万人次,到达13.3万人次,吞吐旅客30.8万人次,日均旅客吞吐量达到0.77万人次;民航运输受天气影响,预计航班102班,客运吞吐0.5万人次。
(二)出行结构持续调整。春节假期增至9天,高速公路继续实施小型客车免费通行政策,自驾出行特别是新能源车出行量持续增长,务工流、探亲流、旅游流交织叠加,跨区域出行活动频繁。结合2025年“五一”“十一”高速上下道车辆数平均同比20%以上的增量,预计春运高速公路巫山站巫山东站两站车流量85万辆次,同比上升8.8%。
(三)交通安全压力增大。我县高海拔区域受冰雪天气影响,对安全保畅工作提出了更高要求。近日我县高山乡镇已出现道路积雪结冰情况,大客流、大交通流和恶劣天气造成交通运输安全风险上升,特别是农村地区,安全压力尤为突出。
(四)快递寄递需求旺盛。随着我县“邮运通”三级寄递物流网络完善,快递行业便利程度提高,我县快递行业在腊月迎来年度寄递高峰,农产品寄出高峰和年货抵巫高峰将在节前叠加,考验我县快递企业时效性和便捷性。
(五)保通保畅面临挑战。春运期间能源、粮食、医疗、民生等物资运输任务艰巨,统筹做好公众出行服务和保障交通物流“大动脉”“微循环”畅通面临较大挑战,需提前做好应对工作。
二、强化风险管控,筑牢春运安全防线
(一)压实安全责任链条。深入贯彻落实习近平总书记关于安全生产的重要指示批示精神,按照党中央、国务院部署要求,坚持人民至上、生命至上,压紧压实交通运输企业主体责任、属地监管责任和从业人员岗位责任,强化设施设备全周期巡查养护和从业人员岗前培训、在岗轮训,落细重大节假日安全管理“三十条”硬措施,聚焦重点领域、关键环节闭环管控,坚决防范遏制重特大生产安全事故,有效压减一般和较大事故。
(二)深化安全风险防范。严格落实低温雨雪冰冻、大雾等恶劣天气主动防御措施。针对恶劣天气,交通运输、气象、公安等部门要加强会商研判,紧盯重点领域,细化完善调度指挥、隐患排查和力量预置等工作机制,加强“响应、巡查、管控”,形成“预警、叫应、行动、反馈、核实”闭环,高效防范应对低温雨雪冰冻、大雾等恶劣天气。运输企业要密切关注天气变化,及时调整运输计划,达不到安全运行条件时,应关尽关、应停尽停、应撤尽撤。
(三)强化隐患排查整治。聚焦铁路沿线环境,公路桥梁、特长隧道、临水临崖及易受极端天气影响路段,高速公路出入口,机场路,客货船舶、客车等运输工具,供电、通信等关键设施,分阶段组织做好企业自查、部门排查,开展全覆盖风险隐患排查整治。逐级建立风险隐患台账,实行“清单化管理、销号式整改”,对重大隐患挂牌督办,确保整改到位、形成闭环。
(四)实施重大危险源提级管控。严格落实7类13项重大危险源提级管控措施,密切跟踪本辖区本领域重大危险源变化情况,在春节假期前及时动态调整涉重大危险源企业清单。春运期间原则上暂停港口重大危险源区域特级动火作业、载运散装液体危险货物船舶在港口水域明火作业、影响公路通行安全的涉路施工、9人以上超危大工程施工和危险货物内浮顶储罐浮盘落底作业。确实无法暂停作业的,按规定严格履行审批手续,安排专人加强现场值守。
(五)强化安全监管执法。将安全督导检查贯穿春运全过程,对重点企业、重点场所开展全覆盖检查,安委会办公室要加强对相关部门工作的抽查巡查,形成监管合力。深化道路运输联合执法,严厉查处非法营运、跨区域违规营运、农用车货车违法载人等行为,从严整治疲劳驾驶、超速超员、超限超载等突出违法违规行为。通过动态监控等信息化系统加强“两客一危”和重型货车线上巡查,及时纠正违法违规行为,严防引发安全事故。强化船舶检验监管,严格落实船舶安全航行标准,严防船舶“带病”营运,筑牢水路运输安全防线。
(六)维护行业稳定大局。扎实开展矛盾风险排查化解专项行动,聚焦行政执法、信访诉求、工程建设、从业人员权益保障等重点领域,源头防范化解不稳定因素。强化车站、机场、码头等人员密集场所安全防范,加强重点部位安保力量配置,严防重特大公共安全事故发生,切实维护社会安定和人民安宁。
三、强化统筹调度,加强综合运输组织
(一)加强运力统筹调配。动态开展客流分析研判,充分挖掘运能潜力,通过增加高铁夜间接驳运力,保障机场“一体化”接驳班车和通勤专车,加密客运班线,优化船舶航行计划等方式,提升综合运输服务供给效能。健全铁路、公路、水路、民航、城市公共交通联动机制,加强班列班次、到站(场)时间、旅客数量等信息共享,做好客运枢纽集疏运服务保障。
(二)优化路网服务供给。引导汽车租赁企业加大中小微型租赁客车投放,提供“高铁/民航+落地租车”“信用免押租车”等便民服务,加强租车人员信息核查。严控春运期间公路养护作业,确需施工的实行错峰安排并做好交通疏导。交通部门要对接高速集团,规范服务区停车管理,严防车辆倒灌主线引发安全事故,确保路网运行畅通。强化新能源车充电服务保障、繁忙路段疏堵保畅、大客流集疏运保障。
(三)提升应急处置能力。健全气象预警与应急响应联动机制,密切监测雨雪、冰冻、大雾等极端天气,精准发布预警信息。完善春运应急预案,加强应急队伍建设和物资预置,针对性开展除雪除冰、应急救援、客流疏导等演练。对受极端天气影响的路段、航道、机场,及时采取封闭、停航或“一体化”转运等管控措施,做好运力调整和旅客分流,做到“应关尽关、应停尽停、应撤尽撤”,全力保障群众出行安全。
(四)强化保通保畅能力。发挥交通物流保通保畅工作机制作用,做好保暖保供能源物资运输保障,强化公路运输组织,加大船舶运力投入,保障干线运输和集疏运畅通。要摸排好粮油、蔬菜等民生物资产供销运情况,完善有关运输保障方案及应急预案。摸清农机农资供需布局,“一企一策”完善运输保障方案,要对接高速集团优先保障农机农资运输车辆快速通行。引导物流、快递企业采取错峰休假、发放加班补贴等方式,保持春节期间必要的人力、运力供给,保障物流和邮政快递网络畅通。
四、坚持民生为大,优化春运暖心服务
(一)开展“情满旅途”活动。加强一线工作人员业务培训,倡导热情服务、微笑服务、文明服务。在重点枢纽场站设立爱心通道、母婴哺乳区、医疗服务点,完善餐饮、热水、休息等基础服务,配备应急药品、急救包,提供无线网络和充电服务,提升旅客在途体验。主动对接引导高速公路服务区经营者加大优质餐饮和商品供给,增设移动卫生间,加大垃圾清运频次。开展“流动的中国——志愿有我”活动,组织志愿者在客运枢纽、高速公路服务区等人流密集场所提供暖心服务。
(二)强化重点群体服务。组织开展“春暖农民工”行动,通过开行“点对点”包车、专列、包机等方式,做好农民工集中返乡返岗出行保障。加强“老弱病残孕”等群体的关心关爱,指导客运枢纽保留人工售票窗口和人工检票通道,协助提供票务服务、候车引导、行李搬运等服务。依法依规落实军人、服现役和退出现役的残疾军人、消防救援人员、烈士遗属等“三属人员”优先优待政策,推行购票、值机、安检、登乘“一站式”爱心预约服务。
(三)加强从业人员关心关爱。深入开展基层送温暖活动,加强对春运一线从业人员特别是货车司机、出租车司机、网约车司机、公交车司机和船员群体的关心关爱。深化交通运输新业态平台治理,压紧压实网约车平台企业主体责任。对春节期间在岗职工开展走访慰问,切实帮助解决工作和生活中的实际困难。
(四)加强出行宣传引导。通过新媒体平台、可变情报板、广播、短信等多种渠道,及时发布气象预警、交通出行、充电设施状况等服务信息,引导社会公众提前做好行车路线、充电地点等出行规划。开展抵制疲劳驾驶、规范系好安全带等宣传教育,引导驾驶人和乘客安全文明出行。积极联系对接主流媒体,充分利用新媒体平台,组织开展全方位、多领域的春运报道,讲好春运感人故事。
(五)畅通投诉举报渠道。在客运枢纽场站设立服务窗口,落实首问负责制,及时回应旅客诉求。充分发挥12328、12327、12306、12326等交通运输服务监督热线作用,健全快速响应机制,高效处置群众急难愁盼问题。
五、严格值班值守,做好信息报送工作
各乡镇(街道)、各部门、各单位要严格落实“7×24小时”专人值班和领导干部在岗带班制度,规范外出报备流程,确保信息畅通、响应及时。加强春运舆情监测引导,主动回应社会关切,营造良好舆论氛围。强化春运数据统计分析,落实专人负责每日运输情况报送工作,铁路、道路、水路、民航等单位按时向县交通运输委报送数据。遇有突发事件和重大问题,严格按照程序及时上报,坚决杜绝迟报、漏报、瞒报。
工作联系电话:
县交通运输委:023-57682107;
交通服务热线(24小时咨询及投诉):12345、12328;
高铁巫山站:023-64322831;
巫山机场:023-57671810。
巫山县人民政府办公室
2026年2月1日
(此件公开发布)
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