近日，《巫山县科研项目管理办法》（以下简称《管理办法》）正式印发，现就《管理办法》内容解读如下：

一、制定背景

现行《巫山县科研项目管理办法（试行）》于2022年制定，随着科技领域“放管服”改革的深化和科技专项项目组织实施方式的变化，该办法与上级文件要求和工作需求出现了不相适应的情形，且部分表述与新出台的《公平竞争审查条例》规定不相符，现对相关制度进行相应调整。

二、目的意义

为贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大、二十届三中全会精神，贯彻执行建设全国统一大市场相关要求，规范全县科研项目管理，推动科技创新高质量发展。

三、重点内容解读

（一）增加了联合实施主体

在项目组织实施原有主体的基础上，明确通过区域协同、部门联动、政企联动等方式组织实施的项目，相关单位可以作为联合实施主体参与项目的需求征集、实施方案论证、申报推荐、实施管理和监督等工作，根据项目任务书的约定来履行相应的组织实施和管理职责。

（二）取消了对参与主体的限定

原管理办法“项目牵头单位须是巫山县行政区域内设立、登记、注册的法人组织”对参与主体进行了限定，不符合公平竞争审查条件规定，依法进行了删除，修改为“牵头单位应当是在相应研究领域具有技术优势和研究基础的企事业、高等学校、科研机构等独立法人单位”。

（三）增加了项目分类

新增了科技传播与普及项目，支持开展科普活动、研发科普作品（产品）、提升科普服务能力等。

（四）项目申报、评审流程

1．县科技局根据年度工作重点统一发布项目申报通知（申报时间一般不少于30天）；

2．项目负责人在规定申报期限内填报项目申报书和必备的证明材料；

3．申报截止后30日内，县科技局对申报材料进行形式审查（申报单位为企业的，提供社会信用报告），经形式审查合格的项目进入评审流程；

4．县科技局发布评审通知，组织不少于3人且为奇数的评审专家组开展项目评审，并确定当年拟立项项目、财政科研经费资助标准和方式；

5．县科技局对拟立项的项目在门户网站上进行公示，公示期为5个工作日；

6．公示无异议或者异议不成立的，县科技局在10个工作日内与项目牵头单位、联合实施主体共同签订项目任务书，项目任务书签订后30日内，县科技局下达项目立项计划文件。

四、政策问答

问1：项目牵头单位必须是巫山本地的吗？

答1：不是的。牵头单位应当是在相应研究领域具有技术优势和研究基础的企事业、高等学校、科研机构等独立法人单位。没有设置地域限制条件。

问2：科技专家库成员是从哪里来的？

答2：按照《巫山县科技专家库管理办法》（巫山科局发〔2024〕40号），县科技局采取公开征集、定向邀请和交换共享三种方式补充专家库成员。

问3：项目评审专家是抽取的哪些人？

答3：项目评审专家由县科技局推荐或者科技专家库抽取活跃在生产、科研一线的同行技术专家、行业管理专家和财务管理专家。

问4：项目管理与实施主体发生违规行为怎么办？

答4：《管理办法》第四十二条明确指出，项目管理与实施主体发生的违规行为的，县科技局根据《科学技术活动违规行为处理暂行规定》（科学技术部令第19号）重庆市科技计划项目诚信管理办法》（渝科局发〔2021〕101号）《重庆市科学技术局科技计划项目诚信管理细则》（渝科局发〔2021〕113号）等相关规定处理。

问5：项目申报后如何看是否成功？

答5：申报单位注意关注县科技局官方网站，拟立项的项目在门户网站上进行公示，公示期为5个工作日，且正式立项文件也会在网站公布。

五、政策咨询渠道

《巫山县科研项目管理办法》由巫山县科学技术局负责政策解读，联系电话：023-57636358。