2025年6月27日，巫山县人民政府办公室印发了《巫山县人民政府办公室关于印发<巫山县乡镇（街道）综合行政执法事项清单（2025年版）>的通知》（巫山府办发〔2025〕30号），现将有关内容解读如下。

一、制定背景

根据《中华人民共和国行政处罚法》《中华人民共和国行政强制法》《中共中央 国务院关于加强基层治理体系和治理能力现代化建设的意见》《中共中央办公厅 国务院办公厅印发<关于推进基层整合审批服务执法力量的实施意见>的通知》《重庆市人民政府办公厅关于深化乡镇(街道)综合行政执法改革的实施意见》(渝府办发〔2023〕74号)等法律法规、文件，结合我县实际，对巫山县乡镇（街道）综合行政执法事项清单进行动态调整。

二、主要内容

《巫山县乡镇（街道）综合行政执法事项清单（2025年版）》（以下简称《事项清单》）将涉及市容市貌、消防安全等基层管理领域需要且能够有效承接的行政执法事项共117项赋权到乡镇（街道）。

《事项清单》分为乡镇、街道2类清单，其中街道清单共111项执法事项，法定事项27项，赋权事项62项，委托事项22项；乡镇清单包含117项执法事项，法定事项27项，赋权事项68项，委托事项22项。

赋权事项原行使部门涉及了县经信委2项、县生态环境局6项、县住房和城乡建委（县城市管理局）29项、县水利局3项、县农业农村委3项、县文化旅游委1项、县卫生健康委1项、县林业局5项、县消防救援局13项、县交通运输委5项；委托行政执法事项原行使部门为县公安局交巡警大队22项。

三、编制意义

《巫山县乡镇（街道）综合行政执法事项清单（2025年版）》的公布进一步厘清执法边界和责任关系，推进行政执法事项清单化管理、动态化调整，有利于加强基层治理体系和治理能力现代化建设。

四、问题解答

问1：乡镇（街道）作出行政执法决定，加盖谁的公章？

答1：乡镇（街道）作出行政执法决定，应当加盖乡镇人民政府或者街道办事处的公章；实施的行政执法权来自其他行政机关委托的，应当加盖委托行政机关公章。不得以乡镇（街道）综合行政执法机构的印章代替乡镇人民政府和街道办事处的公章。

问2：乡镇（街道）承接赋权承接事项后，相应部门是否还需承担相关职能？

答2：乡镇（街道）承接执法事项后，原业务主管部门要继续做好行政许可、行业管理等监管工作，原则上不再承担有关的行政处罚、行政强制职能。

问3：乡镇（街道）行使赋权执法事项与原行使行政机关是什么关系？

答3：乡镇（街道）行使赋权执法事项接受原行使行政机关的业务指导，接受县司法行政部门指导和监督。

问4：公民、法人或者其他组织对于乡镇（街道）作出的行政处罚决定不服，应该向哪里申请行政复议、提起行政诉讼？

答4：公民、法人或者其他组织可以向巫山县人民政府申请行政复议，也可以依法向有管辖权的人民法院提起行政诉讼。

问5：当乡镇（街道）之间、乡镇（街道）与县级部门之间因执法职责发生争议，该如何解决？

答5：乡镇（街道）之间、乡镇（街道）与县级部门之间的执法职责争议，应当协商解决；协商不成的，由县司法行政部门牵头组织协调；协调不成的，由县人民政府决定。

五、实施日期

《巫山县乡镇（街道）综合行政执法事项清单（2025年版）》中的执法事项自2025年7月1日起由个乡镇（街道）统一实施。