彭隽、向东委员:
你们提出的《关于办好乡村小规模校点的建议》(第82号)收悉。现答复如下:
非常感谢您对我县农村小规模学校教育发展的关心和支持,我委对你们的提案进行了认真研究,认为提案非常好。近年来,我县高度教育优质均衡发展,多措并举,加大对农村教育优质资源供给,加快构建优质均衡的基本公共教育服务体系。
一、集团化办学提质增效,构建城乡教育共同体
2024年以来,我县以“优质资源辐射带动”为核心,探索形成“一体化、协同型、帮扶型”集团办学模式,组建5个一体化教育集团,2个教研协同发展集团,竹贤小学1个结对帮扶集团,8个片区教育共同体。通过“名校+新校”“强校+弱校”模式,实现师资统筹调配、教研协同开展。2025年,我县进一步推进双龙片区等“一体办学”教育集团试点,探索“中心校+教学点”资源共享机制,通过联校教研、同步课堂等方式提升小规模校点教学质量。
二、科学优化校点布局,提升教育资源配置效益
2025年,我县按照“科学规划、稳妥推进”原则,扎实推进校点整合工作。一是有序撤并小规模校点,全年计划撤并整合校点50个(含完全小学6所、教学点41个),通过优化布局每年可节约教育成本356万元,其中人工成本减少132万元、公用经费节约224万元。二是妥善做好师生分流安置,通过返省就读、进城入学、就近分流等方式,确保363名学生平稳过渡;同步统筹分流教师216人、交流校级干部8人,保障教学秩序稳定。三是高效盘活闲置资源,对48个校点闲置资产分类处置,保留5个教学点备用,依法处置35个校点资产,划转8个校点用于教育或公共服务,实现资源再利用。
三、创新教师流动机制,破解师资结构性矛盾
针对小规模校点师资短缺问题,我县制定《巫山县学校教师走教工作实施办法(试行)》,探索推进教师“走教”制度,实现学区一体化办学、综合性考评、协同式发展。一是建立“中心校统筹+学科走教”模式,以乡镇为单位,统筹音体美、外语等紧缺学科教师跨校授课,根据所辖教学点的需要有计划地安排教师到教学点走教,每学科每周不少于2课时。二是完善考核激励机制,将走教教师课时量纳入绩效工资核算,对长期在偏远地区任教的教师,在职称评定、评优评先中予以倾斜,并按季度发放乡村教师岗位生活补助(2024年发放1322.59万元)。三是强化教师培训,组织乡村教师参加新课标、新教材等专题培训,累计覆盖4080人次。组织心理健康教育、新任教师等专职培训5场次,培训人数达1059人次,全面提升教师整体育人素养。
四、强化资金保障,夯实办学基础条件
在资金投入与政策扶持方面,我县多渠道保障小规模校点发展。2024年安排2038万元校舍维修长效机制资金用于支持公办学校维修改造、抗震加固、改扩建校舍及其附属设施。2024年安排3452.65万元义务教育薄弱环节改善与能力提升补助资金用于支持改善农村学校基本办学条件,因地制宜加强学校教室、宿舍和食堂等设施建设,配齐洗浴、饮水等学生生活必需的设施设备,改善学校寄宿条件,根据需要设置心理咨询室、图书室等功能教室;按照国家规范要求加强校园安全设施设备建设;支持取暖设施和卫生厕所改造;改善规划保留的乡村小规模学校办学条件,保障教育教学需要,支持新建、改扩建必要的义务教育学校,有序扩大城镇学位供给,巩固消除“大班额”成果。支持学校网络设施设备和“三个课堂”建设,配备体育、美育和劳动教育所需必要设施设备,建设必要的体育、美育场地和劳动教育场所,改善校园文化环境。
此复函已经曾武主任审签。对以上答复您有什么意见,请与我们联系,以便进一步改进工作。
联系电话:023-57692192
联 系 人:李正文
巫山县教育委员会
2025年7月3日
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