余翔等委员：

你们提出的《关于加强乡村振兴建设中历史遗迹及古建筑文物保护的建议》（第61号）收悉。经研究办理，现答复如下：

一、严格监管，保障文物安全

一是构建文物安全管理体系。建立联席会议制度，每年定期召开文物安全工作联席会议，适时谋划文物保护、管理、研究、展示、利用、传承等工作。构建县、乡、村三级文物管理体系，乡镇（街道）与辖区文物保护管理单位，县政府与县级部门、乡镇（街道），县文旅委与市文旅委层层签订文物安全责任书1148份，实现文物安全责任全覆盖。将文物安全纳入县级经济社会实绩和“文化报表”考核，逐级逐处落实文物安全直接责任。二是构建文物安全督查体系。联合县公安局、县消防救援大队等相关单位，每年定期开展文物安全联合检查，累计出动256人次，实地督导古建筑隐患整改12处。每季度定期调度文物安全巡查平台，按照年巡、季巡、月巡的要求，督查各乡镇文保员开展文物安全巡查，确保文物安全“最后一公里”落到实处。三是创新宣传形式。结合文博活动等多种形式开展文物保护宣传，实施弘扬传承行动，引进“赓续红色血脉 弘扬红岩精神”等专题展，组织开展以“庆祖国华诞 讲巫山故事”为主题的“第二届中华文物我来讲”系列活动，一人获市一等奖，进一步弘扬中华优秀传统文化，讲好文物故事，增强社会公众的历史使命感和责任感。利用网络、传单、横幅等方式，充分发挥舆论引导和监督作用，对文物保护工作中的先进事迹进行宣传，对文物古迹破坏的违法犯罪行为进行曝光，倡导社会公众树立文物保护意识。

二、重点打造，夯实文物基础

一是推动低级别文物升级。以第四次全国文物普查为契机，精准摸清“三普”文物保存现状等相关信息，为后期对四普成果中典型文物价值系统研究阐释打下基础。将部分低级别的文物古建筑认定公布成相应级别的文物保护单位，进行挂牌公示，提高文物保护等级。联合农业农村委、住建委等单位将农业、工业等历史遗迹纳入普查，积极申报成市级、国家级历史遗迹，争取政策和资金，让散落在乡间的文化遗迹得到保护。二是策划包装项目。积极对接《长江三峡考古遗址公园规划》编制单位，完成龙骨坡、玉米洞遗址现场调查、资料审查。聘请知名团队对标《长江三峡文物保护利用专项规划（2023-2035）》，编制全县文物保护利用项目库。“十四五”以来，积极争取上亿的文物保护资金，实施文物保护项目4个，加快推进博物馆二期、高唐观展陈、神女文化园业态布局。

三、精细管理，焕发文物光彩

一是实施基础提升行动。区县级文物“四有”工作是保护文物的法定工作和最基础工作。在县有财力投入有限的情况下，设立县级及以上文保单位标识标牌；2023年，根据《中华人民共和国文物保护法》等相关规定，聘请专业机构划定文物保护单位保护范围，并由县人民政府进行公布；县文化旅游委联合县规划自然资源局公布文保单位建设控制地带，不断夯实文物基础。二是引进社会力量参与保护。在统筹文物保护利用与经济社会发展上，积极探索社会力量参与文物建筑保护利用，从县级层面给予相关政策扶持和指导，鼓励并支持乡镇（街道）通过多方渠道引进社会资本参与文物保护修缮利用，着力破解低级别文物建筑保护利用难度大、保护任务重等难题，推动文物建筑有人管、在利用、出效益。目前，已引进相关国有平台对大昌、龙溪古镇等典型代表性建筑进行修缮维护。三是促进文旅融合。在保护历史风貌的前提下，提高文物资源利用率，与辖区内文化、农业、特色民俗等活动相结合，形成文化体验与产业发展的互补局面，达到助力乡村经济振兴的目的，真正做到以保护促发展，以发展促保护，做到群众保护文物安全，文旅融合带动群众增收的良性循环。

此复函已经曹启志主任审签。对以上答复你们有什么意见，请与我们联系，以便进一步改进工作。

巫山县文化和旅游发展委员会 　

2024年5月31日