杜思谊委员：

您提出的《关于加强做好中小学研学旅行的建议提案》（第120号）收悉。经与县发展改革委、县教委协办单位共同研究办理，现答复如下：

一、坚持规划引领，印发实施方案

县发展改革委、县文化旅游委、县教委已分别将研学旅行纳入“巫山县十四五国民经济和社会发展规划”“巫山县十四五文化和旅游发展规划”“巫山县十四五教育事业发展规划”。2020年，为贯彻落实《重庆市教育委员会等10部门关于进一步深化中小学生研学旅行试点工作的实施意见》（渝教基发〔2017〕10号）文件精神，为扎实推进我县中小学生研学旅行试点工作，结合县域实际，巫山县教育委员会等10部门印发关于《巫山县中小学生研学旅行试点工作实施方案》的通知（巫山教委发〔2020〕5号），通过开展研究性学习和旅行体验相结合的校外教育活动，提出推进研学旅游发展工作思路，引导学生主动适应社会，促进书本知识和生活经验的深度融合，培养学生文明旅游意识，养成文明旅游行为习惯，并拓宽视野、丰富知识、陶冶情操，从而提升学生的综合素质和我县教育质量。

二、加强统筹管理，加快基地培育

一是加强统筹调度。将巫山县摩天岭哨路片区乡村振兴、巫山苗木育种研学基地研学项目纳入巫山县2023年投资项目计划、2023年县级重点项目计划，强化调度，及时协调解决项目卡点问题，指导企业申报债券资金、银行贷款。二是做好审批服务。持续推进“放管服”改革，严格落实《巫山县重点投资项目审批“容缺办理+承诺制”实施方案（试行）》，提前介入、主动指导，审批巫山脆李基地园（下庄天路研学中心）、巫山生态环境研学基地两个研学旅行项目两个项目可行性研究报告、概算。三是做好基地培育。已完成8个研学旅行基地评定并授牌，分别是巫山神女旅游研学基地、下庄旅游研学基地、三峡院子旅游研学基地、三峡旅游研学基地、朝云观旅游研学基地、石上生花旅游研学基地、三峡李院研学旅行基地、长康博物馆研学旅行基地。不断推动旅游资源整合与综合开发，利于综合旅游目的地的建成，助力全域旅游发展。

三、强化师资建设，规范活动管理

2022年，邀请杭州海亮集团对我县各研学基地进行实地考察，海亮素质教育集团希望把巫山研学打造成为中国区域研学的新标杆，成为巫山县教育改革与文旅工作的亮点成果展示。

（一）深挖资源，推动内容建设。依托县内重点研学基地，做好“深挖”与“引入”，并打造完整的课程体系，做好产品建设。如结合下庄基地的“现代愚公”、“下庄精神”、“共同富裕案例”，石上生花基地的“农耕文化”、“生态考察”，大昌古镇的“古镇建筑”、“巫山非遗文化”等资源来深度开发课程。

（二）着重做好师资建设。将依托海亮集团师训经验和丰富的实战经验，培养一批优秀的研学导师和讲师，为多个合作营地定期开展师训活动，提高其师资能力。

（三）做好生源引流，导入内外部生源。以当地的学生资源为首要生源，加大县域内学校的宣传力度和扶持力度，将本地生源利用起来，推动打开本地研学市场。以本地生源带动周边生源，再辐射全国生源的研学方式。优先引流本县学生，打磨课程、精细产品，让巫山县的研学可以借此打响品牌。

（四）做实宣传工作，规范组织管理。宣传研学旅行的重要意义及要求，形成社会对中小学生研学旅行活动的正确认识，提升学生对研学旅行活动的认知度。探索制定中小学生研学旅行工作规程，做到“活动有方案，行前有备案，应急有预案”。

四、做好资金保障，确保安全有序

大力推动建立政府、学校、家庭、社会共同承担的研学旅行多元化资金筹措机制，研究将研学旅行经费纳入教育公共经费预算的标准和可行性，研究将研学旅行费用纳入中小学服务业收费和代收费范围的标准和实施办法，以及各级各类学校根据实际情况的不同，灵活确定政府投入与家庭承担的比例，努力确保中小学生研学旅行经费的基础性投入，确保研学旅行开展的普及性和公益性。在乘车、景区、景点门票等方面按照儿童票价给予学生适当优惠，提供优质服务；将研学旅行纳入意外伤害和校方责任险范围，减轻学校安全责任方面顾虑。

此复函已经曹启志主任审签。对以上答复您有什么意见，请与我们联系，以便进一步改进工作。

联系电话：15978936722

联 系 人：黄  波

巫山县文化和旅游发展委员会    

2023年6月12日