巫山县住房和城乡建设委员会

关于县十八届人大七次会议第20260082号

建议的复函

董泽辉代表：

您提出的《关于加强物业行业指导监管提升小区治理效能的建议》（第20260082号）收悉。经研究办理，现答复如下：

我县现有备案物业服务企业38家，服务项目58个。其中服务住宅小区项目43个，服务面积499.18万平方米，从业人员1364人。

一、关于核查物业质价不符问题

2026年，结合“治理物业服务突出问题”专项行动，通过制定工作方案、组建工作专班、召开调度会议等方式，推动整治物业质价不符问题。1月以来，物业工作专班采取多项措施，扎实推进物业行业监管工作，切实促进物业企业服务质量不断改善。一是全域起底，不留死角。聚焦六大类整治重点问题制定41项“巫山县物业服务问题负面清单”，通过企业自查、交叉检查、部门排查、群众监督等渠道，推动全县43个住宅小区全覆盖排查，累计发现物业服务质价不符问题159个，已整改143个，整改率近90%，其余问题正有序推进整改。同时，畅通业主维权渠道，依托“民呼我为”等平台载体，收集处理信访投诉59件。二是分类施策，靶向攻坚。聚焦质价不符问题，一方面督促企业提升服务水平，另一方面倡议让利于民。例如，玉龙湾小区通过引进优秀管理团队，显著改善服务质量；龙盛家园小区主动下调物业费，切实减轻业主负担，从而增强居民满意度。三是严查重处，形成震慑。今年累计向县消防救援局移交线索4条、向县市场监管局移交14条。建立线索移交台账，实行清单化管理和定期跟踪，确保闭环。其中，玖雅天辰花园小区涉嫌商业转供电加价超10%问题，县市场监管局已立案调查；FM广场观澜小区消防设施未保持完好有效，被罚款6000元。

二、关于推动成立业主委员会和物业管理委员会

一是分类指导，有序推进业委会组建。坚持“成熟一个、成立一个、规范一个”原则，由街镇主导、社区主抓、住建指导，有序推动具备条件的住宅小区依法规范成立业主委员会，健全业主议事、决策、监督机制，强化对物业服务、公共收益、物业收费的全程监督。目前，全县43个住宅小区，已成立业主委员会11个，覆盖率达27.9%，有效带动了小区自治能力提升和物业矛盾化解。二是设立物业管理委员会。对暂不具备成立业委会条件的小区（如入住率不足、业主参与意愿低等），由街道牵头，组织社区居委会、业主代表等成立物业管理委员会，代行业委会职责，接受业主监督。截止现在，已成立物业管理委员会7个，另有20个物管委正在组建。下一步，将持续对全县小区启动成立业委会或物管委程序，逐步实现住宅小区自治组织的规范化、全覆盖，力争在2026年底前，全县住宅小区业主委员会或物业管理委员会覆盖率达80%。三是提升业主自治水平，强化资金透明监督。今年以来，会同街道开展公共收益管理及使用培训，要求物业企业或业主委员会定期在小区公示栏和业主群同步公布公共收益、物业费收支情况；指导街道组织开展公共收益使用和物业费收支情况检查，对违规挪用、不透明使用资金的行为，一经查实，依法依规严肃处理。

三、关于整治小区乱搭乱建问题

（一）专班推进，确保工作有序开展。成立专项整治工作小组，建立各小区违法建筑台账，结合实际制定“一楼一策”“一处一策”的差异化整治方案，协调解决整治过程中的堵点难点问题，保障各项整治任务按时间节点推进。同时，督促各小区开发商、物业服务企业做好日常巡查与管理，属地政府切实加强常态化巡查监管，杜绝违法建筑新增。

（二）双网联动，强化网络舆情管控。充分发挥村（社）干部、物业等“双网格员”的线上线下哨点作用，积极配合县网络舆情监管中心，加强对各大网络平台舆情信息的监测。一旦发现涉房屋违规建设等负面舆情，由属地第一时间同步开展线下实体处置与线上舆情回应，妥善处理、有效管控，防止网络舆情进一步扩散。

（三）多措并举，开展违建分类处置。一是政策疏导一批。加大政策宣传引导，深入开展违法建筑相关法律法规的政策宣传活动，营造良好的氛围，利用电视、新媒体、公众号等平台，广泛宣传，发挥“以案示警，以案促改”的作用，引导广大市民自觉杜绝、自行纠改违法建筑行为，共同维护和谐安全的小区环境。二是整改罚没一批。对存量违法建筑，在确保建筑安全的前提下，经整改后无邻里矛盾，无消防隐患，不影响规划实施，不影响公共利益和公共安全的，按以下方式处理。2018年1月1日以前产生的所有违法建筑经第三方评估公司评估后，按区域评估价格处以没收违法收入所得。2018年1月1日以后开发商新开发小区楼盘产生的违法建筑按房屋合同价格60%－80%处以没收违法收入所得；其他区域违法建筑按评估价格处没收违法收入所得。对无法进行整改处罚又无法拆除的违法建筑，处以没收实物。三是拆除回填一批。对无法采取整改措施消除对规划实施影响、严重侵害公共利益、破坏城市景观、存在较大安全隐患，违法当事人又拒不按要求整改的历史存量违建，依法予以强制拆除。

此复函已经李刚军主任审签。对以上答复您有什么意见，请与我们联系，以便进一步改进工作。

联系电话：13996549509

联 系 人：贾欣

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                     2026年6月12日