方运杰代表:
您提出的《关于优化农村社区养老,助力乡村振兴的建议》(第20250001号)收悉。经与县卫生健康委、县农业农村委协办单位共同研究办理,现答复如下:
贯彻落实好习近平总书记在党的二十大报告中提出,要积极应对人口老龄化国家战略,是我县当前面临的紧迫任务。随着我县养老事业的发展,农村老人养老服务衣食住行已基本得到满足,针对您提出的《关于优化农村社区养老,助力乡村振兴》(第20250001号)建议,我局正在积极的推进。
一、农村养老服务设施建设情况
近年来我县一直致力推进乡镇养老服务中心全覆盖及乡镇敬老院改造提升工作,以资源整合、功能共用为原则,将乡镇养老服务中心建设依托乡镇敬老院改造提升相结合,共建成乡镇养老服务中心18个,村级互助养老服务点225个,依托乡镇场镇社区建有21个社区养老服务站。近三年已投入政府资金1500万元用于乡镇养老服务中心护理能力改造,有效改善了农村养老服务设施条件,基本实现农村养老服务全覆盖的目标。
二、完善养老服务体系,织牢全覆盖的养老服务网络
(一)建立了多部门联动的养老服务组织保障体系。一是建立了县发展改革委等多部门联动的提升养老服务质量保障体系。根据各部门单位的职责,明确了目标任务。二是建立了县民政局等9部门特殊困难老年人探访关爱服务的联动机制。建设以政府主导,社会共同参与,通过定期上门入户、电话视频、远程监测等方式,了解掌握特殊困难老年人居家生活情况,支持赡养人、扶养人履行赡养、扶养义务,并根据实际需要提供政策宣传讲解、需求转介和必要救援等服务的活动。重点关注独居、空巢、留守、失能、重残、计划生育特殊家庭等老年人生活状况、困难、养老服务需求。
(二)建立城乡全覆盖的养老服务网络体系。以“党建+”引领村(社区)自治,聚集优势资源,打造居家、社区、机构三类服务立体养老服务网络。已建立、运营27所养老服务机构、37个社区养老服务站、80个村级互助养老点,完善社区居家养老服务配套设施,依托养老机构建有20个乡镇(街道)养老服务中心,其中,高唐街道养老服务中心2023年被评为全市4叶级养老服务中心,巫山社会福利中心被评为全市民政系统先进集体,基本形成了养老全覆盖的网络服务体系。
(三)建立了1+N养老服务队伍。坚持以政府为主导,全县建立了1支160人的专业养老服务队伍+群众性自治组织、社工组织、基层老年协会、业主委员会、网格员、家庭医生、社会工作者、志愿者、党员、低龄健康老年人、亲属邻里等共同参与的养老服务队伍,形成了全社会积极参与的养老服务模式,真正的弘扬了我国敬老爱老的优良传统,体现了我国社会主义制度的优越性。
三、加强培训,提高养老服务质量
养老服务工作我局坚持以为老人中心,让老人幸福安度安度晚年为目标。实现目标,养老服务工作人员至关重要,我局努力提高养老服务工作人员的素质。今年以来开展养老服务安全、技能等培训2次,共培训110人次。
四、多渠道筹集资金,解决资金缺口
养老事业涉及每个家庭,资金缺口大,我局多渠道筹集资金,持续抓好“财政资金+福彩公益金+公益慈善资金”全链条保障,每年将彩公益金区县分成资金的80%用于养老服务建设,多方筹措公益慈善资金投入养老事业。
五、抓好农村居民养老最基本的医疗需求
(一)加强基础设施建设。一是进一步改善村卫生室的诊疗环境,确保诊断室、治疗室、药房等功能分区合理,卫生整洁;二是配备必要的医疗设备,如听诊器、血压计、血糖仪、体温表等基本诊疗设备,提高疾病诊断能力;三是加强信息化建设,实现村卫生室与上级医疗机构的信息互联互通,提高医疗服务效率。
(二)提高医疗服务水平。一是加强对村卫生室医务人员的培训,不断更新知识,提高业务技能;二是建立包片负责机制,辖区医疗机构定期派专业技术人员到村卫生室进行技术指导和业务帮扶,提高村卫生室的医疗服务水平;三是鼓励村卫生室医务人员参加继续医学教育,提高自身素质和业务能力。
(三)完善药品供应保障。一是严格按照国家基本药物制度要求,配齐配足和使用基本药物,确保农村居民能够用上质优价廉的药品;二是加强与药品配送企业的沟通协调,确保药品及时配送到位,满足农村居民的用药需求;三是建立药品库存管理制度,定期盘点药品库存,及时调整药品品种和数量,避免药品积压和浪费。
(四)扎实开展公共服务。一是为辖区常住居民建立健康档案,定期进行健康体检和随访管理,及时掌握辖区居民的健康状况;二是开展健康教育宣传活动,普及健康知识,提高农村居民的健康意识和自我保健能力;三是做好老年人、慢性病患者等重点人群的健康管理工作,提供定期随访、健康指导等服务;四是加强传染病防控工作,落实传染病监测、报告、处置等措施,防止传染病的传播和蔓延。
(五)建立双向转诊机制。村卫生室与辖区医疗机构建立双向转诊合作关系,明确转诊流程和标准,确保辖区居民在患病时能够得到及时、有效的治疗;对于病情较轻的患者,在村卫生室进行诊治;对于病情较重或疑难杂症患者,及时转诊到上级医疗机构进行治疗;对于病情稳定的患者,转回村卫生室进行康复治疗。
此复函已经经王国平局长审签。对以上答复您有什么意见,请与我们联系,以便进一步改进工作。
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