培石乡人民政府

关于印发《培石乡地质灾害防治群防群治百日攻坚行动实施方案》的通知

各村（居）、机关各办公室、各乡属单位：

现将《培石乡地质灾害防治群防群治百日攻坚行动实施方案》印发给你们，请遵照执行。

                                                        培石乡人民政府日日日日                                                     2026年8月7日日

（此件公开发布）

培石乡地质灾害防治群防群治

百日攻坚行动实施方案

为认真贯彻落实县委、县政府关于地质灾害防治相关工作部署要求，压紧压实群防群治防控责任，结合我乡实际情况，特制定本实施方案，所有工作举措全部明确到人、细化到岗、落实到点位，确保务实管用、落地见效。

一、工作目标

通过为期100天的专项攻坚，全面摸清全乡地质灾害隐患底数，健全隐患台账动态管理制度；规范群防群治监测巡查流程，完善预警响应、紧急转移、应急处置机制，群众防灾避险意识和自救互救能力全面提升；存量隐患全部整改销号，增量隐患动态清零，地质灾害防控能力显著提升。

二、重点任务

（一）排——全域拉网排查建档

1. 排得全。明确十一大类排查范围（在册地灾点、切坡建房、靠山临沟临水房屋、老旧危房、高陡边坡、人工扰动边坡、在建小型工程、废弃矿山采石区、聚居点及安置区、学校卫生室等公共场所、河道山坪塘周边），逐山逐坡逐户逐沟推进，确保全域覆盖无盲区。

2. 排得细。重点核查边坡开裂、土体松动、落石、沟渠堵塞、墙体地面变形、坡体渗水、树木歪斜、路面沉降变形等八类前兆特征，做到点位准、情况明、数据实。

3. 排得实。每组配1名驻村干部督导、2名村干部、1名网格员，实行“村干部包组、网格员包片、群测员包点”三级责任体系，实名制落责，排查记录详实完整。

4. 建得清。建立“一隐患一档案、一点一台账”，按蓝（一般）、黄（较大）、红（重大）三色分级建档管控，明确责任人、监测人、整改措施、时限、状态，每日更新、动态调整。

（二）巡——常态化群防巡监测控

1. 定点有人守。在册隐患点、重大风险点，每点明确1名群测员+1名村干部包保；日常每日巡查1次，雨天及雨后24小时内每2小时巡查1次，夜间不间断。

2. 片区有人巡。网格员对责任片区内非在册风险区域每日全域巡查，重点盯防“四邻一区”（临坡、临崖、临水、临沟及人员聚居区），第一时间发现新生隐患。

3. 巡查有记录。全员规范填写《地质灾害群防群治巡查台账》，时间、点位、隐患变化、天气、处置措施五要素齐全，全程可溯源，严禁空报、漏报、补报。

4. 邻里能联动。发动住户、独居老人家属及周边群众建立邻里互助监测机制，发现落石、裂缝、渗水、异响即报网格员，变“专业防”为“全民防”。

（三）叫——预警响应闭环联动

1.叫得全。建立“乡—村—组—群防员—农户”五级预警推送机制，接到预警信息后10分钟内传达至所有责任人、监测员、受威胁群众，全覆盖无遗漏。

2.叫得醒。明确“谁通知、通知谁、怎么通知”，综合运用电话、微信、入户、敲锣打鼓、大喇叭等多种手段交叉确认，确保预警信息既发得出更收得到、能响应。

3.撤得快。刚性执行“三避让”（暴雨预警主动避、险情前兆提前避、夜间降雨强制避）和“三个紧急撤离”（裂缝渗水落石立即撤、降雨超阈值立即撤、预警红色立即撤），坚决果断，不心存侥幸。

（四）宣——全民群防宣传劝导

1.户户走到位。网格员、村干部每周入户宣讲，重点面向边坡住户、老旧房屋住户、独居老人、偏远农户，面对面讲解前兆特征、避险路线、转移地点、自救方法，做到户户知晓、人人掌握。

2.喇叭响起来。利用村村响广播每日早中晚定时播报防灾知识，微信群、“愉快政”推送预警信息和防控常识，村组路口张贴海报、悬挂横幅、发放手册，线上线下齐发力。

3.演练动真格。攻坚期间每村至少开展1次实战化避险转移演练，涵盖预警通知、人员集结、快速转移、安置值守、物资取用全流程，以练促防、以练备战。

4.劝导跟得上。组建村级防灾劝导队，对违规切坡建房、边坡逗留、雨天进山、危险区域作业等行为及时劝导制止，引导群众主动规避风险，源头上减少人为致灾因素。

（五）赋——数字赋能智慧防灾

1.隐患入库数字化。依托地质灾害风险管控平台，将排查发现的所有隐患点位录入数据库，实现位置上图、属性归档、状态实时更新，一屏统览、一键调阅。

2.巡查轨迹可追溯。群测员、网格员巡查时使用定位打卡、照片水印、实时上报等功能，巡查轨迹自动记录，确保巡查责任落实到人、到点、到时，杜绝虚假巡查。

3.预警信息一键达。利用短信、微信、应急广播等平台，实现预警信息一键群发至五级责任人，自动统计接收确认情况，对未确认人员自动提醒、人工跟进，确保叫应闭环可量化、可核验。

4.辅助决策有支撑。整合气象雨量数据、隐患点实时监测数据，辅助分析研判风险趋势，为会商调度、人员转移决策提供可视化的数据支撑，实现从“凭经验判断”向“靠数据研判”转变。

（六）改——隐患分类清零整治

1.蓝色即改。存在零星浮石、沟渠轻微堵塞、土体局部松动，但暂无直接威胁人员居住安全，变形迹象不明显，或属于日常管护不到位导致的问题。组织人员清理边坡松动浮石、疏通排水沟及涵管、夯实或整平松软地面。当日完成。

2.黄色限改。边坡存在明显开裂、地面出现沉降变形、坡体有渗水现象，对周边1-2户房屋或行人安全构成威胁，但尚未出现大面积滑动迹象。组织施工力量进行坡面削方减载、修建截排水沟引流地表水、浆砌片石护坡或黏土压实裂缝，防止雨水下渗。7日内完成。

3.红色重治。山体出现贯通性裂缝、大规模土体位移、持续落石且频率增加，直接威胁多人居住房屋、学校、安置区等，或已发生局部垮塌但未稳定。报上级部门申请工程治理项目，由专业地勘单位进行勘察设计，采取抗滑桩、挡土墙、锚索加固等根治性工程，或申请搬迁避让项目。

四、阶段工作安排

（一）动员部署、全面排查阶段（第1—20天）

召开全乡百日攻坚行动部署会，细化方案、压实责任、全员培训；完成全乡所有区域拉网式排查，建立完整隐患台账，完成隐患分级分类、点位标注、责任人定岗，完成首轮全覆盖宣传。

（二）集中整治、重点攻坚阶段（第21—80天）

对照隐患台账逐项推进整改销号，落实常态化巡查监测、预警联动、宣传劝导；对重大隐患挂牌督办、重点管控，完成各村应急演练，完善应急保障体系，动态清零各类隐患。

（三）巩固提升、总结验收阶段（第81—100天）

开展隐患整改“回头看”，复核所有整改点位，严防问题反弹；梳理攻坚工作台账、总结经验做法、补齐工作短板；健全长效群防群治管控机制，固化常态化工作制度。

五、工作要求

（一）压紧压实工作责任

构建统筹推进、督查督导、闭环管控一体化工作机制。依托领导小组每周调度机制，复盘工作进度、通报整治成效、曝光突出问题、破解推进堵点；严格落实乡领导包村、驻村干部包组包隐患点的挂钩督导制度，推动相关人员常态化下沉一线，督促台账建立、隐患整改、宣传值守、应急准备等各项工作落地落细。

（二）闭环管理抓好隐患处置

严格落实地质灾害隐患点全流程闭环管理要求，规范执行“排查—登记—整改—验收—销号—回头看”工作流程。健全隐患动态排查整治台账，做到排查无死角、整改无盲区、验收严标准、销号可追溯，全程留存工作资料、完善台账归档，实现隐患动态管控、常态清零，坚决杜绝隐患反弹、问题反复。

（三）协同联动健全常态长效

各村、各科室要充分认清地质灾害防治工作的严峻性紧迫性，坚决杜绝形式主义，强化部门与村社的协同联动、信息共享，构建全域联动、全民参与的群防群治格局。要以本次百日攻坚为契机，固化巡查、监测、宣传、处置常态化工作机制，持续提升全乡地质灾害防控能力。

附件：1.地灾防治群防群治百日攻坚行动任务清单

2.地质灾害群防群治巡查及问题整改“三色”台账

附件1

地灾防治群防群治百日攻坚行动任务清单

地质灾害群防群治巡查及问题整改“三色”台账

培石乡基层治理综合指挥室                                  2026年8月7日印发