根据《巫山县人民政府办公室关于做好2020年度法治政府建设年度报告公开工作的通知》要求，我委对照《纲要》《2020年全县法治建设工作要点》，对2020年法治政府建设工作开展情况进行了全面梳理，现将具体情况报告如下：

一、工作开展情况

（一）强化组织领导，强力推进法治政府建设

一是县委教育工委书记、县教委主任主动担当，切实履行推进法治建设第一责任人责任，做到了重大事项定期部署、重要任务定期督办、重点问题定期研究；班子成员按照法定职责，制定实施方案、完善体制机制、研究部署工作，分析研判形势、检查督导评估、解决重大问题，履职充分。

二是继续修订完善了《县委教育工委办公会议事规则》《县教委主任办公会议事规则》等一系列管人、管事、管钱、管物、管权力的规章制度，健全了行政权力运行制约和监督体系，确保按照法定权限和程序行使权力。

三是及时下发了《巫山县教育系统2020年法治建设工作要点》，明确了全县教育系统2020年法治政府建设的工作目标、主要任务、工作措施。

（二）细化工作措施，全面开展法治政府建设

1.加强法治基础建设

一是聘请专业人士组建了“法律顾问团”，全面推动重大事项专家论证、风险评估、合法性审查等提前干预机制，加强了规范性文件的监督管理，强化了重大决策法定程序的刚性约束。

二是对巫山县政府网站“渝快办”上公示的28个服务事项，落实了专门科室、专业人员，提高了办事的质量和效率。全年共依法办理行政审批事项11件，群众申请事项在规定时间内办结率达100%。

三是加强了教育执法队伍建设，县教委机关5名在编人员取得了执法资格证。

四是进一步加强了与政法委、司法、公安、检察院、法院等部门和其他社会组织的普法协作，进一步规范法治副校长和法治辅导员的聘任与管理，由县委政法委行文为119所学校聘用法治副校长、法治辅导员180名。

2.加强法治宣传教育

一是加强领导干部和管理人员学法用法。全面实施学校领导干部任前法律知识考试制度，完善教委机关和学校管理人员学法用法制度，中心组集体学法不少于2次，单位法治专题集中培训或讲座1期以上，进一步推动学法用法工作制度化、规范化。

二是紧扣立德树人的根本任务，大力弘扬社会主义核心价值观，深入学习宣传系列重要讲话精神特别是关于依法治国的重要论述，自觉运用全面依法治国的新思想、新观点、新论断、新要求指导法治宣传教育和法治建设工作。坚持把学习宣传宪法摆在首要位置，全面加强宪法教育，充实宪法教育内容。印发了《巫山县教育系统市民法治素养提升行动实施方案》，在全县师生中广泛开展《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国未成年人保护法》《中华人民共和国预防未成年人犯罪法》等法律法规的宣传学习，积极开展人权教育、知识产权、国家版图、反邪教等宣法、学法、践法活动。

三是积极选送学校法治干部、法治教师参加国培、市培，初、高中阶段学校覆盖面达100%。采取县级集中培训和校本培训相结合的方式，大力开展法治课教师、法治副校长、法治辅导员轮训，受培面达100%。组织教师参加第五届中小学（义务教育阶段）法治教育优质课竞赛活动，通过校级、县级、市级层层竞赛，我县1人获市级二等奖，1人获市级三等奖。

四是加强法治教育与开学第一课、毕业仪式、成人仪式等活动的结合，充分利用“12·4”宪法宣传日，“5·12”防灾减灾日等重大宣传日、纪念日，开展宣传教育活动，实现法治教育活动常态化。积极推进实施听证制度，建立学生调解委员会，采用法律工作者进校园、模拟法庭、少年军校、法治夏令营、宪法晨读、法治社团等青少年易于理解、乐于接受的教育形式，激发学法兴趣，培育法治信仰。组织学生参加全县第三届中小学生法治知识竞赛、演讲大赛，3人获演讲竞赛二等奖，2人获演讲竞赛三等奖.组织学生参加“学宪法讲宪法”网络学习竞赛，我县获全市第一名。

3.加强法治建设考核

一是将依法治教、依法治校工作开展情况纳入领导干部选拔任用、业绩考核重要内容，通过调查走访、民主评议等方式全面考核领导干部的法治意识、法治素养和依法办事能力。

二是将学校法治宣传教育纳入日常督查和年度考核内容，对法治宣传进课堂、师生参与网络法治学习、教师参加法治知识学习考试、学校组织各类法治知识竞赛等情况进行全面考核。

三是对教职工中存在的违法违规行为及时给予严肃处理，并在全县教育系统通报情况。

二、存在的不足及原因

（一）依法治校还需加强。学校在涉及招生、财务、职称等重大事项和关注热点时，民主参与、民主决策不足，工会、教代会发挥作用不够。主要原因是少数学校领导法治意识不强、内部监督机制不完善。

（二）行政执法力度不够。县教委没有专门执法机构，5名具有执法资格人员急需进行专业培训。主要原因是教委机关编制紧张，5名具有执法资格人员取得资格时间短，执法实践少。

（三）法治宣传广度不够。存在对师生法治宣传较多，向社会、家长宣传较少现象。主要原因是少数学校法治观念陈旧，社会责任感不强。

三、下步工作思路

（一）进一步强化组织保障。为确保法治政府建设各项目标落实、任务落地，县教委将定期召开专题例会，进行安排部署、开展分析研判、细化工作举措、务实工作督导，确保环环紧扣、事事落实。

（二）进一步规范行政执法。主动争取县级相关部门支持配合，对执法人员开展专业培训，让执法人员尽早熟悉执法流程、法律知识运用、执法档案建设等基本要求，提高执法人员素质。积极争取县委编办支持，设立专门执法机构，配置必要执法设施，使教育行政执法工作尽快步入正轨。

（三）进一步加强法治宣传。广泛研究涉教、涉生法律法规，厘清家长、社会、学校、学生各方之间法律关系和法律责任，有针对性开展法治宣传，提高全社会对教育法律法规的理解和认同。

巫山县教育委员会        

  2021年5月31日