平河乡:深耕信用沃土,赋能乡村治理与
高质量发展新篇章
为深入贯彻落实国家、市、县关于社会信用体系建设的决策部署,平河乡党委、政府坚持以信用建设为抓手,将其作为优化营商环境、创新社会治理、推动乡村振兴的重要引擎,系统推进涵盖6类主体信用评价、信用承诺、信用分级分类监管、信易贷等“信用+”场景应用以及信用示范区创建等五大核心工作,全力构建“守信受益、失信受限”的社会氛围,为全乡经济社会高质量发展注入强劲信用动能。
构建多维评价体系,实现信用主体全覆盖。平河乡积极响应全县社会信用体系建设要求,致力于建立覆盖更广、分类更细的信用评价体系。在归集共享各类公共信用信息几万条的基础上,我们不仅关注企业法人的信用状况,更将信用评价范围拓展至个体工商户、农民专业合作社、新型农业经营主体、村(社区)集体经济组织、自然人(如新型职业农民、乡村致富带头人)以及基层社会组织等六类关键主体。通过对接全县统一的信用评价机制,为每一类主体建立动态信用档案,实现信用信息“建档留痕”,做到可查可核可溯,为实施精准化、差异化的管理与服务奠定了坚实数据基础。
全面推行信用承诺,以承诺促自律、提效能。信用承诺是构建新型监管机制、深化“放管服”改革的关键一环。平河乡大力推行证明事项告知承诺制,在涉农服务等领域,对符合条件的申请人,在其书面承诺符合条件后,即可免于提交部分证明材料,大幅简化办事流程。同时,积极引导各类主体在生产经营、参与村务、履行合约等方面作出主动公示型信用承诺和行业自律型信用承诺,并通过“信用巫山”等平台向社会公开,接受监督。对于完成义务履行的失信主体,则引导其通过提交信用修复型承诺等方式重塑信用。这一系列举措有效降低了制度性交易成本,激发了市场与社会活力,推动了市场主体自我约束、诚信经营格局的形成。
深化分级分类监管,推动“信用越好、监管越少”。依托多维信用评价结果,平河乡积极探索并深化“信用+执法”监管模式。对信用评级高的A类主体,实施“承诺免检”、降低检查频次等激励措施;对B类主体实施常规监管;对信用等级较低的C/D类主体则纳入重点监管范围,增加检查力度。这种基于信用的差异化监管策略,与“双随机、一公开”监管有机结合,实现了监管资源的最优配置和监管效能的最大化,形成了“信用越好、监管越少”的良性循环。这不仅减轻了诚信守法主体的负担,也将有限的监管力量精准聚焦于风险较高领域,提升了执法规范化、精准化水平。
聚力信用示范区创建,打造乡村诚信建设样板。平河乡将信用体系建设作为提升基层治理能力现代化的重要突破口,积极参与并助力全县信用示范区创建。通过召开专题推进会、强化部门协同、压实工作责任,凝聚起共建“诚信平河”的强大合力。我们不仅严格按要求抓好行政许可、行政处罚等信息“双公示”工作,更注重信用建设与乡村治理、产业发展的深度融合。例如,在推进“万企兴万村”行动中,我们探索建立基于信用的“企业+集体经济组织+农户”利益联结机制,并通过“送法进企业”等法律服务,增强企业法治与诚信意识,以信用纽带促进村企联姻、互利共赢,企业与农户满意度均达到100%。这些实践旨在将平河乡打造成为制度健全、应用丰富、监管有效、社会满意的乡村信用体系建设示范点。
展望未来,平河乡将在县委、县政府的领导下,紧扣高质量发展主题,持续夯实信用信息归集共享基础,完善以信用为基础的新型监管机制,创新“信用+”应用模式,并落实信用修复要求,帮助已纠正失信行为的主体重塑信用,最终构建政府、市场、社会协同共治的信用建设新格局,为巫山乡村全面振兴贡献坚实的“信用”力量。
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