红椿土家族乡人民政府

关于印发《红椿土家族乡开展“无事酒”整治工作方案》的通知

 红椿府发〔2021〕63号

各乡办、站所、各村，各乡属单位：

为弘扬文明新风，提倡健康文明、简朴节约、积极向上的乡村新风，乡党委、政府研究制定了《红椿土家族乡开展“无事酒”整治工作方案》，现予以印发，请结合实际抓好贯彻落实。

特此通知

 红椿土家族乡人民政府    

 2021年12月31日      

    （此件公开发布） 

红椿土家族乡开展“无事酒”整治工作方案

为大力倡导文明新风、优化乡风民俗助推精神脱贫，坚决制止大操大办，狠刹乱办、滥办酒席，借机敛财的不正之风，减轻群众负担，进一步遏制“人情消费”，教育和引导广大干部群众树立文明节俭、健康向上的生活方式。按照全县统一安排，结合我乡实际，特制定本方案。

一、总体要求  

（一）指导思想

以党的十九大精神为指导，深入贯彻落实总书记系列重要讲话精神，开展移风易俗、弘扬时代新风，普及科学知识，抵制腐朽落后文化侵蚀，以实施乡村振兴战略为契机，以中央厉行节约相关规定为准则，本着以人为本，坚持婚事新办、丧事简办，努力营造和谐、稳定、文明、节俭、幸福的社会新风尚。

（二）基本原则

坚持“属地管理、依法治理、多方联动、村民自治、分类处置”的原则，坚持婚事新办、丧事简办和反对封建迷信活动。

(三）“六严禁”

1.严禁举办和参与婚丧嫁娶之外的“无事酒”。

2.严禁未经报备审批举办酒席。

3.严禁占用公共道路、广场等人员密集场所举办酒席。

4.严禁流动宴席服务队（红白理事会等）、餐厅、酒楼为“无事酒”主办人提供服务。

（四）对象及范围

1.规范对象：户籍在本乡范围内的所有居民（含流入人口），辖区内行政企事业单位干部职工及全体党员。

2.可举办的酒席：本人、本人的子女或本人直接监护的亲属结婚（夫妻离异后复婚的不在此列）；配偶及一起居住的直系亲属或由本人赡养的老人过世，举办可。举办酒席时应遵守以下规定：

（1）举办地点：可在正规的酒店、饭店、规定场所或自家院坝举行，禁止占用公路、广场等人员密集场所办理酒席。

（2）举办标准：正席原则上不超过20桌，双方合办原则上不超过30桌。

（3）不可举办的酒席：除以上本条第二款以外的诸如新生儿满月、乔迁、生日、升学、开业等其他一切酒席，统称“无事酒席”。

（五）整治目标

有效遏制全乡大操大办不正之风，树立文明健康、积极向上的生活方式，形成可复制、可推广的经验，为优化乡风民俗提供支撑。

二、工作内容

（一）依法规范，强化宣传

1.召开全乡开展“无事酒”整治工作动员会，各村在广泛征求民意和思想宣传的基础上，召开村民代表会议或村民大会，完成《村规民约》的修订，将治理范围、申办条件、申办程序、处罚规定等纳入《村规民约》，规范酒席办理。

2.各村在人口聚集地张贴《红椿土家族乡人民政府禁止违规操办酒席告知书》并召开村民大会进行宣传。

（二）规范申办程序及处置

1.实行事前申报审批和备案制度：符合举办条件的居民须在办理酒席前向所在村委会备案。各村每月将辖区举办酒席情况报乡应急办备案。

2.各乡属单位职工和村干部，依规办理酒席的，须提前向乡纪委申报（农村党员向支部申报），按规定批准后，方可办理。村干部与党员未经申报批准举办酒席、参加“无事酒”按违纪处理。

3.对违反“六严禁”人员（尤其是贫困户、低保户等）：首先由村委会及乡风文明劝导小组予以劝诫、制止，若不听劝告，及时由市场监管所、应急办、社事办、文化服务中心等部门按照相关法规严格检查执法。同时以户为单位列入不文明户名单考察管理，考察期为一年，在考察期间该户不享受相关惠民补贴、补助政策，正在享受的暂停，直至考察期满合格退出不文明户后，才能按规定再次评议公示无异议后享受或恢复相关政策。

（三）建立治理机制

1.建立联动防控治理机制。成立红椿乡乡风文明督查队，按照规范严格管理全镇举办酒席事宜，遏制大操大办等不正之风，充分运用环保、食品安全、交通安全、消防安全监管等措施对操办“无事酒”行为进行综合治理，建立工作台账。各村要统筹设立支部书记为组长的乡风文明劝导小组，做好《村规民约》制定，第一时间对拟操办“无事酒”的居民做好教育劝阻工作，同时，报告相关情况。

2.建立定期督查机制。将整治“无事酒”工作与“基层基础规范化建设”工作相结合，乡纪委牵头定期不定期对各村 “无事酒”整治工作进行督导检查，将“无事酒”整治工作纳入村党建考核内容。

3.建立有奖举报机制。凡举报操办“无事酒”或举报国家公职人员、党员干部参与“无事酒”且被查实的，对第一举报人给予100元的现金奖励。

三、组织实施

（一）加强组织保障

为规范我乡干部群众举办参与婚丧嫁娶酒席行为，营造健康文明的社会风气，维护人民群众正常的生产生活秩序，成立红椿乡规范举办参与酒席工作领导小组，负责督促指导全乡治理违规举办参与酒席工作。

领导小组下设乡风文明办公室，由宣传委员任办公室主任，振兴办主任任办公室副主任，相关科室人员为成员，负责全镇整治“无事酒”统筹工作。

（二）推进实施时间安排

2022年2月28日前，制定全乡“无事酒”整治方案。

2022年2月底前，召开动员会。各村结合实际深入农户开展调查研究，层层召开会议，深入宣传发动，形成本地实施方案，在充分酝酿的前提下，召开村民代表会议或村民大会，完成《村规民约》的制定，将治理范围、申办条件、申办程序、处罚规定等纳入《村规民约》，规范酒席办理。

2022年3月底前，广泛宣传。乡政府牵头各村配合在全乡开展“整治无事酒”宣传活动，将通过广播、通告、横幅标语、宣传手册等多种方式进行全面宣传。

2022年4月1日，正式开始整治“无事酒”行动，并长期坚持。

（三）强化指导监督

各村相关办公室要按照职责分工，加强对整治工作的指导监督，依法规范运行。要加强分类指导，健全激励和容错纠错机制。

（四）做好宣传引导

要充分利用专栏、流动宣传车、向每户居民发放倡议书等方式加大宣传力度，造强声势，做到家喻户晓；广大党员干部要率先垂范，人大代表、妇女代表、青年代表等要积极承诺倡议，辖区学校要充分发挥教育引导作用，通过“小手牵大手”活动，引导带动群众；乡规范举办酒席工作领导小组要加强对整治工作的监督管理，密切关注舆情动态，妥善回应社会关切，重大问题及时报告。