在县委和县政府的卓越领导下，以及县委依法治县办公室的悉心指导下，骡坪镇于2025年严格贯彻执行《法治政府建设实施纲要（2021—2025年）》，立足镇域实际，细化工作目标、压实岗位职责、优化落实举措，构建起权责清晰、推进有力、闭环管理的工作格局，确保法治政府建设各项任务落地落细、见行见效。现对骡坪镇2025年度法治政府建设的自查报告进行如下总结。

一、2025年度法治政府建设工作情况

（一）深学笃行习近平法治思想，筑牢法治建设根基

坚持把学习贯彻习近平法治思想作为首要政治任务，构建“三位一体”学习体系，推动理论武装入脑入心。强化领导干部带头学，将习近平法治思想纳入党委理论学习中心组学习计划，全年共开展专题学习17次，实现班子成员学习法治思想全覆盖，推动运用法治思维解决问题能力显著提升。推动干部队伍全员学，制定镇村干部年度学习计划，围绕《民法典》《中华人民共和国乡村振兴促进法》等重点法律法规开展专题培训。带动群众广泛学，通过群众会、坝坝会等形式，广泛开展普法宣传活动，发放宣传资料1700余份，覆盖群众8000余人次，提高了群众的法治意识。

（二）规范决策程序，提升科学民主依法决策水平

严格参照落实《重大行政决策程序暂行条例》，健全全流程闭环决策机制，确保决策合法合规、贴合民意。不断优化重大行政决策的参与流程，确保决策的透明度与规范化。通过落实公开、公示和听证等制度，提升党委政府在处理重大事项时的决策水平，增强决策的科学性和民主性。对于社会高度关注的决策事项，认真进行解释说明，以增进公众理解。强化决策的合法性审查把关，聘请1名专业律师担任法律顾问，对重大决策、合同协议等实行“应审尽审”，全年参与重大决策论证并提出修改意见，有效防范了决策的法律风险。

（三）强化源头管控，规范规范性文件监督管理

强化源头管控，规范规范性文件监督管理，严格遵循“合法、合理、实用”的原则，选取与群众生产生活、镇域发展密切相关的重点文件开展评估，广泛收集各方面执行反馈意见，针对性优化完善执行措施，切实打通政策落地“最后一公里”，确保各项文件真正发挥实效。同时，强化公共法律服务体系建设，推动法律服务与普法宣传、人民调解职能融合，为群众提供多层次、精准便捷的法律服务。

（四）深化执法改革，提升“大综合一体化”执法效能

2025年，骡坪镇针对基层执法痛点难点，深入推进“大综合一体化”行政执法改革。推进执法权责关系梳理，依据《巫山县乡镇（街道）综合行政执法事项清单（2025年版）》梳理行政执法工作，明确了骡坪镇平安法治板块基本履职事项14项、配合履职事项19项，清晰界定了与县级部门的执法职责边界，有效解决了乡镇执法队伍“小马拉大车”的困境。在规范行政执法行为方面，全面推行行政执法“三项制度”，全年共办理行政执法案件17件，实现结案率100%。执法信息全程公示，同步制作执法音像记录，未发生执法投诉以及行政复议撤销、变更案件，执法公信力持续提升。同时，积极创新行政执法方式，广泛运用说服教育、劝导宣传等非强制性执法手段。针对集镇占道经营等问题，采取“教育引导+依法处罚”相结合的方式，规范经营行为10余起，使场镇社区环境得到显著改善，群众满意度不断提高。

（五）聚焦精准服务，开展规范涉企行政执法专项行动

坚持“法治是最好的营商环境”理念，以专项行动为抓手，规范涉企执法行为，护航企业发展。规范涉企执法流程，实行涉企执法“扫码入企和信用＋执法”双监管。通过“执法＋监督”平台对待查企业进行“双随机”抽取，按照信用规则随机抽取待查企业，并随机抽取进行行政检查的执法人员。入企先扫码，所有的检查记录全部留存，企业可自行查看并对照整改。通过涉企行政执法改革，做到对企业少打扰、多服务。推行“柔性执法”模式，对企业轻微违法行为，坚持“首违不罚”“轻微免罚”，通过教育引导、帮扶整改等方式，既维护了执法权威，又保障了企业正常生产经营。

（六）健全监督体系，强化行政权力监督和制约

构建“党内监督+群众监督+社会监督”多元监督体系，紧盯行政权力运行各环节，实现全程可溯、全程可控。把法治建设深度融入党委巡察和党风廉政建设考核，常态化开展法治专项督察，对发现的问题建立台账、挂牌督办，督促限期整改到位并健全长效机制，坚决防止问题反弹回潮。持续拓宽群众监督渠道，规范设置政务公开平台和投诉举报途径，确保群众诉求有人接、有人办、有回应。聚焦财政资金使用、项目建设、惠民政策落实等重点领域，强化专项监督检查，严肃查处违规行为，督促整改到位，切实筑牢权力依法规范运行的防线。

（七）坚守诚信底线，强化诚信政府建设

以政务诚信建设为引领，健全完善长效工作机制，持续提升政府公信力和群众认可度。健全镇村干部诚信评价机制，将诚信履职情况纳入年度考核重要内容，为镇村干部建立诚信档案，作为评优评先的关键依据，引导全镇村（社区）干部坚守诚信底线，树立务实清廉的政务形象。

二、党政主要负责人履行推进法治政府建设职责工作情况

骡坪镇党委书记、镇长切实履行法治政府建设第一责任人职责，坚持亲自部署、亲自过问、亲自协调、亲自督办，推动法治建设各项任务落地见效，不搞形式主义、不做表面文章，以实际行动扛起推动法治建设的责任。

党政主要负责人始终把法治建设摆在全局工作重要位置，将法治建设与经济发展、乡村振兴、基层治理同谋划、同部署、同落实。第一，强化统筹部署，有效推动了骡坪镇综合治理指挥中心的成立与建成。该中心整合了司法、综治、信访等多部门资源，构建起“一站式”矛盾纠纷化解平台，实现了矛盾纠纷受理、分流、调解、处理、反馈的全流程闭环管理。第二，坚持和发展新时代“枫桥经验”。亲自接待群众来访，对矛盾纠纷进行包案化解，为群众申请法律援助等，有效将大量矛盾纠纷化解在基层、解决在萌芽状态，有力提升了基层治理的法治化水平。第三，带头深入村（社区）宣讲习近平法治思想、参与普法宣传，带动干部群众尊法学法守法用法，有效的提升了群众的法治思想和法治水平。

二、存在的问题和不足

一是普法宣传面需继续扩大。骡坪镇的普法宣传力度仍需加强，新媒体平台运用不够充分，未能针对不同群体构建分层分类的宣传模式。部分村（社区）法治宣传阵地作用发挥不足，宣传力度不够，没能利用好“村村通”广播、法治宣传栏等宣传途径，导致难以有效提升部分群众法治意识。

二是依法行政能力需继续学习。党员干部运用法治思维和方式开展工作、化解矛盾的能力有待提升，专职法治工作的力量不足，难以应对复杂执法、文件起草等专业工作，执法规范化水平仍需提高。

三、下一步工作计划

一是深化法治思想武装，提升依法行政能力。持续深入贯彻习近平法治思想，通过党委理论学习中心组学习、专题研讨、专题党课等多种形式，推动理论学习与实践应用有机结合。制定专项学习贯彻方案，常态化组织镇村干部开展法治专题培训，鼓励干部提升法律专业素养，引导全镇干部运用法治思维和法治方式开展工作、化解矛盾，切实筑牢依法行政思想根基。

二是强化执法规范与服务，夯实基层治理根基。推进严格、规范、公正、文明执法，完善行政执法程序，深入深化“大综合一体化”行政执法改革，明确执法职责边界，优化执法方式，推行柔性执法与精准监管，落实行政执法三项制度，加强执法监督与案卷评查，持续提升执法规范化水平。同时，健全公共法律服务体系，优化法治服务资源配置，聚焦群众法治需求，完善矛盾纠纷多元化解机制，强化基层调解队伍建设，推动法律服务精准覆盖，切实解决群众急难愁盼问题。

三是提升法治宣传实效，厚植法治社会氛围。精准对接不同群体法治需求，有针对性地对重点学法对象开展分层分类宣传教育，扎实推进法治文化阵地建设，实现宣传阵地全覆盖。紧扣传统节假日、宪法宣传日等重要节点，聚焦留守老人、儿童等重点人群，围绕三农、消防、未成年人等领域相关法律法规，通过群众喜闻乐见的形式开展普法宣传，让法律知识走进千家万户。不断创新宣传方式，注重以案释法、以景说法，引导群众主动学法、知法、守法、用法，切实增强群众法治意识，持续提升群众对法治建设的满意度和认可度。

下一步，骡坪镇将以更高标准、更实举措推进法治政府建设，补短板、强弱项、创特色，不断提升依法行政水平和基层治理效能，切实增强群众法治获得感、认可度，为谱写骡坪镇高质量发展新篇章筑牢法治根基。

                      中共骡坪镇委员会

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