各基层司法所：

为了推动人民调解工作，根据《重庆市人民调解条例》和《财政部、司法部关于进一步加强人民调解工作经费保障的意见》等相关规定，结合本县实际，决定从2016年起，对人民调解案件补贴标准进行调整，现具体如下：

一、纠纷类型及调解补贴标准

(一)简易纠纷调解，每件案件补贴调整为20元、60元。

1.简易纠纷是指:具有突发性、偶发性，没有稳定的成因，双方当事人在同一居住地，纠纷事实清楚，法律关系清晰，不需要举证调查，不涉及经济标的或经济标的很小，纠纷调解用时短，调解程序简单，经调解员现场劝解、说服、教育，并于当时化解的纠纷。

2.简易纠纷调解后，按统一格式只进行调解登记的，每件补贴20元。

3.简易纠纷调解后，具备下列材料的(1)调解申请书或人民调解受理登记表；(2)调解记录；(3)人民调解协议书。每件补贴60元。

(二)一般纠纷的调解，每件案件补贴调整为100元。

1.一般纠纷是指:双方当事人在同一居住地、需一方或双方举证或调查，调解用时较长，法律关系比较明确，纠纷涉及当事人一般为双方，涉及不同利害关系争议人数为5人以内，或者同一法律关系涉及相同利害关系争议人数为10人以内，纠纷争议标的不大(10万元以内)、情节不复杂，纠纷的反复性及易激化性较小。

2.一般纠纷调解必须具备以下档案材料:

(1)调解卷宗封面；(2)卷内目录；(3)调解申请书或人民调解受理登记表；(4)身份证明材料(身份证或户口簿复印件)；(5)调查记录；(6)调解记录；(7)人民调解协议书；(8)回访记录；(9)调解卷宗封底。

(三)疑难复杂纠纷的调解，每件案件补贴调整为300元。

1.疑难复杂纠纷是指:纠纷发生具有历史成因，需多方举证和调查，法律关系不明确，纠纷分歧大，积怨深，社会影响较大，纠纷涉及多方当事人，涉及不同利害关系争议人数为5人以上，或者同一法律关系涉及相同利害关系争议人数为10人以上，有斗殴、群殴等现象并有激化态势，纠纷争议标的较大(10万元以上)、情节复杂，调解的时间长，具有较大的反复性和易激化性。

2.疑难复杂纠纷必须具备以下档案材料:

(1)调解卷宗封面(2)卷内目录；(3)调解申请书或人民调解受理登记表；(4)身份证明材料(身份证或户口簿复印件)；(5)调查笔录；(6)证据材料(含证据目录)；(7)调解通知书；(8)当事人权利义务告知书；(9)调解笔录；(10)调解协议书；(11)送达回证； (12)司法确认有关材料；(13)回访记录；(14)卷宗情况说明；(15)封底。

二、认真做好案卷归档工作

一般纠纷、疑难复杂纠纷调解结束后，实行一案一卷，分类编号归档。

三、细化补贴兑现时间及审定程序

1.人民调解案件补贴每半年发放一次。各司法所应当在当年五月、十一月的二十五日前，将辖区各调委会调结的案件进行审核、公示，填写案件分类及补贴金额统计表，连同案件纠纷登记簿、案件卷宗、纠纷台帐和调解员银行账号一并上报司法局。

2.司法局基层科对司法所上报的案件拟不低于20%的比例，进行抽查审核。对符合案件标准、补贴计算正确的及时予以发放；对不符合案件标准的，要求进行整改后发放；发现有弄虚作假嫌疑的，应当调查核实，并可暂缓发放补贴；对案件不真实，当事人无电话或电话不通等情形，一律不予发放。基层科对审核后的案件补贴，呈报分管局领导和局长审批后交财务室直接兑现给调解员。

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 2016年8月30日