庙宇镇人民政府2025年度法治政府建设情况报告

2025年，我镇在县委、县政府的坚强领导和精心指导下，坚持以人民为中心的发展思想，深入践行习近平法治思想，以法治政府建设示范创建为引领，聚焦重点任务，破解民生难题，各项法治建设工作取得新进展、新成效。现将本年度法治政府建设情况报告如下。

一、2025年度法治政府建设主要工作与成效

（一）强化政治引领，压实法治建设主体责任

我镇始终将党的领导贯穿于法治政府建设的全过程和各方面，确保法治建设始终保持正确方向。

一是深入学习法治知识。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实习近平总书记对全面依法治国工作作出的重要指示精神和视察重庆重要讲话和重要指示精神，贯彻落实市委六届历次全会和市委经济工作会议精神，全年开展专题学习11次。组织干部参加法治理论考试1次、法治常识在线有奖竞答2次。通过线上、线下等多种形式的学习，推动领导干部深刻领会法治建设核心要义，提升运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力。

二是严格落实“第一责任人”职责。党政主要负责人严格落实法治建设第一责任人职责要求，切实履行依法治国重要组织者、推动者和实践者的职责，坚持对法治建设重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办。本年度，党政主要负责同志专题研究法治工作12次，并将法治建设纳入年度工作计划，同部署、同推进、同考核。

三是健全组织领导与考核机制。及时调整充实法治政府建设工作领导小组，形成了“党委统一领导、政府主抓落实、科室站所协同配合、社会共同参与”的法治建设工作格局；配优配强行政执法队伍，目前综合行政执法大队有专职队员11人，其中正式编制人员10人，法学专业人员1人，拥有执法证人员5人；深入实施“法律明白人”培养工程，培养法律明白人100人，提升基层依法自治能力；落实法治建设考核评价机制，将工作成效纳入各村（居）年度考核重要内容，定期开展督查指导，有效推动责任落实。

（二）聚焦为民宗旨，法治建设成果惠及民生

坚持“法治为民”理念，将法治建设的成效体现在解决群众急难愁盼问题上，让法治成果更多更公平惠及全体人民。

一是构建矛盾纠纷多元化解体系。坚持和发展新时代“枫桥经验”，整合资源力量，持续用好用活“1+20+3+N”联合调解专班，“1”即一名牵头领导，“20”即各村（居）人民调解委员会，“3”即法律顾问、司法所负责人、派出所负责人，“N”即党代表、人大代表、老党员、老教师、老干部等“特约”调解员。按重大、疑难等级由相应牵头领导统筹调度资源力量开展矛盾纠纷化解。今年由镇党政主要领导双包案，分管领导抓落实，整合镇纪委、平安法治办、司法所、派出所及长梁村委会等多方力量，直面矛盾、动真碰硬，成功化解了1起扬言采取极端行为的重大矛盾风险。我镇亦强化了网格化管理，以全镇64个网格、64名专兼职网格员为基础，强化网格员在矛盾排查、信息上报、前端处置中的重要作用。全年依靠网格累计排查矛盾纠纷429起，其中扬言类重点矛盾纠纷4起，化解率达100%。

二是强化重点领域民生安全监管。围绕公共卫生、安全生产等群众关切领域，打出监管“组合拳”。2025年对全镇液化气、商超、烟花爆竹经营等30余家企业开展“诊断式”专项检查，整改设备老化、电气线路混乱、人员密集场所动火作业等隐患30余处；联合派出所、交巡警大队江南中队开展道路交通安全执法行动数十次，依法严厉查处非法营运、无牌无证、超速、超载、违停等违法行为，累计查处各类违法行为600余起，加强对“两客一危一货”等重点运输企业、车辆和驾驶人的监管，从源头消除风险；定期巡查辖区内永宏煤矸石砖厂12次、对莲花关闭煤矿开展定期巡查，确保无盗取、生产等安全事故发生；对辖区内在建工程及建筑检查12次，及时发现安全隐患并整改；承接执法事项150项，开展行政检查47次，认真落实深化涉企行政执法改革实施方案，依托“执法+监督”数字应用制定、报备和实施检查计划，全面推行“执法码”“企业码”。

（三）严格依法行政，提升政府治理法治化水平

以制度建设和程序规范为抓手，确保行政权力在法治轨道上运行。

一是依法科学决策重大事项。严格落实行政决策制度、重大事项集体讨论决策等制度。事关经济社会发展全局和涉及群众切身利益的重大行政决策，与利害关系人进行充分沟通，并广泛征求社会公众、基层组织、社会组织的意见。坚持依法决策，科学决策、民主决策，防止决策的盲目性、随意性。

二是加强政务信息公开。定期将党委政府各项重要决策、惠民政策、重大项目等内容在公示栏上面公开，接受群众的监督，营造良好的政府与社会公众关系。

三是推动执法过程规范化。始终坚持有效制约权力、完善运行流程、防控廉政风险等要求。及时完善相关行政程序规定，明确各类行政行为的主体、权限、方式，界定行政执法人员权利及责任，落实行政执法公示制度，严格规范执法程序，提高执法透明度，做到执法有痕，责任到人，增强政府公信力。

四是优化法治化营商环境。完善服务大厅升级改造，加强窗口从业人员作风整顿，借助“小院家”，推出群众在线“问院长”等创新举措，方便企业群众办事，尽量让企业群众少跑腿、不跑腿，进一步降低企业、群众制度性办事成本。2025年组织辖区企业负责人集中普法1次，主动进辖区企业开展法制宣传6次，营商环境检查11次。

（四）深化普法宣传，营造浓厚法治社会氛围

结合“宪法宣传周”“民法典宣传月”“国家安全宣传”等重点工作，深入开展宣传活动。创新运用“以案释法”、线上普法、法治讲座等群众喜闻乐见的形式，增强普法实效性。2025年线上利用“小院家”小程序进行普法50余次，利用微信群进行普法20余次。线下在街心花园进行集中普法4次，发放普法宣传单6000余份，张贴宣传海报40余张，悬挂宣传横幅20余条，开展普法讲座20余场。线上线下宣传累计覆盖群众1.5万余人次。

二、当前法治政府建设存在的不足

在肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到，对标更高水平的法治政府建设要求和人民群众的期待，仍存在一些短板和不足：

（一）基层法治力量与专业化水平存在短板。法治人员配备相对薄弱，具有法学专业背景、实践经验丰富的法治人才较为匮乏。面对日益繁重的合法性审查、行政复议、执法监督等任务，专业支撑能力面临挑战。

（二）法治建设基层法律服务不足。由于基层法律服务机构和人员的不足，部分群众无法及时得到法律援助和咨询服务。

三、2026年度法治政府建设工作计划

2026年，我镇将坚持问题导向和目标导向，聚焦重点领域和关键环节，全力推动法治政府建设再上新台阶。

（一）强化学习教育，强化依法行政意识。进一步完善理论学习中心组集体学法制度、自学与集中学习相结合的干部法治学习制度，把法治知识作为全镇工作人员学习的重要内容，形成领导干部带头学法、守法、用法的良好风气。

（二）加强宣传教育，提升法律服务水平。加大对法治宣传教育的重视力度，加大对基层干部和社区组织的法治宣传教育，提高干部法律意识和能力；改进和优化法治宣传教育的内容和方式，打造趣味性和互动性的法治宣传教育平台，提高群众对法治的认知和理解；加大对社区法治办公场所的建设投入，改善设施和人员配置，提供更加完善和便捷的法律服务。

（三）加强人员管理，提高依法行政水平。严格实行行政执法人员持证上岗和资格管理制度，定期开展行政执法人员资格清理。强化执法培训，建立培训长效机制，科学制定培训计划，对执法人员进行系统的法律知识与业务能力培训教育，全面提高执法人员专业素质和执法能力，推动执法队伍专业化建设。

我们将以更加坚定的决心、更加务实的作风、更加有力的举措，奋力开创法治政府建设新局面，为建设更高水平的平安巫山、法治巫山贡献庙宇力量。

庙宇镇人民政府

2026年3月26日