邓家土家族乡2020年度法治政府建设情况报告

2020年，在县委县政府的坚强领导下，我乡始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平总书记全面依法治国新理念、新思想、新战略。按照《法治政府建设实施纲要（2015—2020年）》《重庆市法治政府建设实施方案（2016—2020年）》和《巫山县法治政府建设实施方案》要求，认真履行法治政府建设职责，深入推进依法行政，推进法治政府建设水平不断提升，现将邓家土家族乡2020年度法治政府建设工作报告如下：

一、工作开展情况

（一）不断强化法治政府建设组织领导。

切实加强党委主体责任，形成在党委领导下推进法治政府建设的强大合力，乡党委成立法治政府建设工作领导小组，明确工作任务和职责，定期召开专题会议，严格贯彻落实中央、市委、县委有关法治建设的决策部署和工作要求，协调推动依法行政、行政执法、普法宣传等工作，形成齐抓共管的良好氛围，为加强法治政府建设提供了强有力的保障。

（二）加强政务公开和政府信息公开力度。

根据《中华人民共和国政府信息公开条例》，设立政府信息公开受理点，配备专职工作人员负责信息公开工作，及时更新完善《邓家土家族乡信息公开指南》。规范依申请公开的办理流程，使受理标准更加明确、受理过程更加规范。对拟公开的信息进行审查，坚持“三审三校”工作制度，稳步推进政府信息公开工作制度化、规范化和科学化。2020年度，主动公开信息76条，其中规范性文件0条，疫情信息8条，优化营商环境信息6条，环境保护信息26条，脱贫攻坚信息15条，防范化解金融风险信息4条，建议提案办理结果1条，其他政府信息16条。

（三）构建和完善法治政府建设制度机制。

严格按照县委、县政府制定的各项制度，认真做好重大事项决策制度、规范性文件管理制度、依法行政考核制度、新任命领导干部宪法宣誓制度、行政机关负责人出庭应诉制度等10余项制度的贯彻落实。建立党委中心组学法制度，实施述职述廉述法“三位一体”考核，把学法用法、重大事项依法决策、依法履职和推进法治建设情况等纳入干部工作实绩的重要内容。

（四）开展普法宣传营造良好法治环境。

紧紧围绕各类主题活动深入开展宣传，本年度开展“3.15”消费者权益法宣传活动、“6.26”禁毒宣传日、《国土资源法》法律知识咨询等宣传活动5次，结合活动积极开展普法教育，根据“12.4”全国法制宣传日活动制定我乡宣传活动方案，由乡司法所牵头在各村开展法制宣传和法律咨询活动，充分调动群众学习法律知识的积极性。利用村公开宣传栏、村广播作为普法宣传阵地，发放各类宣传资料以及法律知识普及读本1000余册，同时利用干部大会组织干部职工学习民法典，通过对于法律知识的学习利用，提高依法执法能力。将学法纳入中心组学习常态化机制，组织全体干部职工开展专题学习民法典2次，干部年度法治理论知识参考率和合格率均达100%。

（五）不断提高行政决策中的民主地位。

严格执行“三重一大”制度，加强政府内部监督，规范决策程序。进一步健全政府采购、固定资产管理等制度。进一步规范重大建设工程的管理。坚持依法接受人大的法律监督，定期向乡人大报告工作，自觉接受上级部门监督，主动接受人大代表、村社代表的监督，按时办理、办结人大代表、政协委员提出的建议、提案，办理结果均向代表、委员、相关政府机关部门及时反馈。深入开展大走访大调研，广泛征询群众意见和建议，确保相关事项件件有回音，桩桩有落实。进一步促进政府科学决策、民主决策、依法决策。

（六）全面提升综合行政执法能力。

严格按照《全面推行行政执法公示制度执法全过程记录制度重大执法决定法制审核制度实施方案》文件精神，全面推动行政执法落实“三项制度”落实，保证执法公正。推进行政执法体制改革。完成道路交通、生态环境保护、畜牧、林业等多个领域综合行政执法改革，通过推进综合执法、联席会议和案件移送等制度，实现行政执法与刑事司法有机衔接。同时加强执法人员资格管理，组织综合行政执法大队执法人员执法能力培训，本年度我乡执法人员取得合格资质3人次。

1. 严格贯彻落实法律顾问制度。

我乡聘请专职律师3名分别担任乡、村两级法律顾问兼人民调解员，并聘用司法所社区矫正社会工作者1名，专职人民调解员2名。全乡5个行政村实现了法律顾问全覆盖，充分利用各村综合治理专干、人民调解员开展法律服务工作，为矛盾纠纷的调处、解决提供有效的法律依据和保障。2020年共解答法律咨询30余次，参与调解疑难纠纷25件。

二、存在不足

2020年，我乡在依法行政工作取得了一些成绩，但是也存在一些问题和不足。一是在学习习近平总书记关于全面依法治国新理念、新战略、新思想方面学习还不够到位。二是加强对于法律顾问履职的管理工作还不够严格。三是对于行政执法人员能力培训力度还不够。针对上述问题，邓家土家族乡将认真分析研究，在今后工作中加以解决。

三、下一步工作打算

2021年是“十四五”开局之年，邓家土家族乡将深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平法治思想，党的十九大和十九届历次全会精神，切实按照县委、县政府关于推进法治政府建设的系列决策部署和工作要求，扎实推进法治政府建设。

（一）认真做好法治建设制度的贯彻落实。严格执行《重庆市政府重大决策程序规定》，强化决策法定程序刚性约束。提升决策科学化法治化水平。按照《巫山县法治政府建设实施方案》文件精神，建立细致的工作任务清单，抓好各项任务落实。健全基层法治建设体制机制，落实基层法治建设机构和第一责任人的职责，确保完善的基层法治建设制度下推进法治政府建设确定扎实成效。

（二）进一步推进全面落实行政执法“三项制度”。通过学习先进经验，结合我乡实际情况，开展法治建设提升行动，强化执法队伍建设，提升队伍法治思维、法治能力。不断细化行政执法公示、执法全过程记录和重大行政执法决定法制审核的内容、范围、程序、方式。

（三）积极推进社会重大矛盾的依法化解。充分发挥乡法律工作的职能，做好法律顾问、调解员的履职考核，为党政机关依法科学民主决策评估法律风险。提高公共法律服务水平，加快公共法律服务体系和平台建设。同时加强对信访稳定工作的重视力度，完善信访制度，健全矛盾纠纷多元预防调处化解机制。

（四）全力营造普法宣传工作良好氛围。进一步推进普法责任制工作，将法治政府建设与经济社会发展同部署、同推进、同督促、同考核、同奖惩，并纳入干部考核。加大学法普法用法力度，创新普法形式，加强法治宣传阵地和法治文化的品牌建设，努力打造良好的法治环境。

邓家土家族乡人民政府  

2020年5月31日