2022年，龙溪镇为全面贯彻落实党的二十大精神和中央全面依法治国、国务院《法治政府建设实施纲要（2021-2025年）》战略部署，结合龙溪实际，紧紧围绕镇党委中心工作，细化目标责任、明确工作职责。以“五治”工作模式为突破口，大力学习“枫桥经验”，深入推进法治建设工作；以“六步走访”为契机，抓好工作落实。法治政府建设、政府依法行政工作水平等方面都得到了进一步提升，现将工作开展状况报告如下：

一、高度重视，仔细落实工作责任

一是及时调整依法行政工作领导小组，进一步明确书记、镇长为第一责任人亲自抓、负总责，分管领导直接抓，职能科室协同推动的工作领导机构，层层落实责任，传递压力，形成齐抓共管的工作格局。二是把依法行政工作列入重要议事日程并专题讨论、周密部署和适时督查工作的运行状况。三是下发《龙溪镇人民政府关于学习法治规范化文件的通知》等系文件，细化完善法治政府第一责任人职责清单和镇党委法治宣扬训练任务清单，推动法治建设责任落实。四是结合实际，制定《龙溪镇2022年依法行政工作方案》，明确依法行政工作重点，落实部门职责，并在向狮村开展试点工作。

二、加强和改进制度建设

（一）进一步优化政务服务。对标相关要求，主动落实整改措施，优化政务服务环境。一是改造服务平台。拉近服务窗口和办事群众的距离。二是镇村两级优化窗口设置。依据龙溪镇和各村历年业务办理状况，优化综合行政执法大队便民服务中心窗口布局，设法律综合窗口1个，设单列信访窗口1个，重新选派法律专业工作人员，调剂性能好的办公设备供服务窗口使用，提高中心业务承载力量。三是拓宽执法功能。全面梳理关系群众生产生活的常办事项，将林业农业、劳动保障、城乡建设、民政等执法业务纳入集中办理，对执法人员严格管理、充分培训，确保龙溪镇行政执法规范化、合法化、严格化、合理化。

(二)全面推动网络理政。坚持上网访民意、下网解民忧，加强与群众、企业之间沟通，截至目前规范处理各类网络理政问题69件。

(三)开展规范性文件清理。严格根据调研起草、征求看法、法律审核、商量决定、签署公布等程序制定规范性文件并及时做好规范性文件定期清理工作。

(四)连续落实法律顾问制度。主动落实专职律师任镇村两级法律顾问，开展日常性法律服务和专项法律服务，为党委、政府和村（社区）的决策提供相应法律保障。完善法律顾问工作考核制度，督促顾问工作开展，确保全年未发生因行政决策失误引发的群体性大事。

三、加强依法行政，健全重大行政决策机制

(一)建立健全党委领导和会前学法制度。党委会议学习研讨、安排部署法治政府建设工作28次；结合各类法治宣传活动，深化落实《全面推动依法行政实施纲要》，认真组织依法治理法律法规专题学习培训6次，专题落实学习中央和市、县关于法治政府的文件13次，镇、村干部学习培训率达100%。进一步增加了执法人员依照法定权限与程序行使公务的力量，促进了严格执法、公正执法、文明执法。

(二)推动重大问题依法决策。龙溪镇党委、政府从制度上保障重大问题的决策和实施。在重大事项决策上把广泛征求群众看法开展风险评估、合法性审查和集体商量决定作为必经程序。在召开重大决策会议时邀请法律顾问参与，未经合法性审查或者经审查不合法的，不得提交会议商量、作出决策。健全重大行政决策风险评估机制，把稳定风险评估作为重大决策出台的前置程序，对决策可能引发的各种风险进行科学预报、综合研判，确定风险等级并制定相应的化解处置预案。

四、实施依法治理，规范行政行为

一是进一步规范行政行为。依据《国务院办公厅关于加强行政规范性文件制定和监督管理工作的通知》、《国务院办公厅关于全面推行行政规范性文件合法性审核机制的指导意见》、《重庆市人民政府办公厅关于全面推行行政规范性文件合法性审核机制的实施意见》（渝府办发〔2019〕85号）等文件精神制定并下发规范性文件并做好规范性文件定期清理工作。重点抓好林业、消防委托执法工作的开展，大力开展政策宣讲。二是严格执行行政执法人员资格认证制度。结合执法人员的具体职责，组织参与执法培训，上岗行政执法人员培训考核率达100%，保证执法人员持证上岗、亮证执法。按要求开展行政案件法治审核，落实通过法考的同志具体负责执法质量工作和行政案件审核工作；按要求推动综合行政执法工作，主动组织人员参与综合执法资格考试，目前6人取得综合执法证。三是强化行政执法监督。拓宽行政执法监督渠道，通过电话、网络和新闻媒体，切实做好对重大违法行为的报道与追踪，依法办理投诉举报事项，切实做到了“有诉必查、有查必究”，努力规范执法人员的具体执法行为。四是做好行政复议应诉工作。全年未发生因具体行政行为被起诉的案件。五是完善工作推动机制，提升法治政府建设实效。按要求开展依法行政工作，准时报送依法行政工作信息和各类方案、报表、总结。

五、全面深化政务公开

认真贯彻执行《中华人民共和国政府信息公开条例》，将政府信息公开作为全镇一项重要工作内容，实行切实措施，确保落到实处。

六、依法主动化解冲突纠纷

加强行政复议、行政应诉工作。截至目前未收到行政诉讼和行政复议案件。龙溪镇信访办2022年共调解矛盾纠纷146件次，全力维护全镇平安稳定。

今年以来，我镇在依法行政方面做了大量的工作，但工作中还存在很多的不足之处，离上级的要求还有一定的距离。在今后的工作中，我们将严格根据法治建设各项方针、政策，依法履行政府职能，助推龙溪经济、稳定全面进展，为龙溪镇“一心三片七色田园”建设保驾护航。


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