福田委发〔2026〕99号

中共福田镇委员会

福田镇人民政府

关于印发《福田镇2026年群众身边不正之风和腐败问题集中整治攻坚决战工作实施方案》的通知

各村（社区）、机关各内设机构，事业单位、镇属各单位：

经镇党委、政府研究，现将《福田镇2026年群众身边不正之风和腐败问题集中整治攻坚决战工作实施方案》印发给你们，请认真贯彻落实。

中共福田镇委员会        

福田镇人民政府          

2026年3月18日         

福田镇2026年群众身边不正之风和腐败问题

集中整治攻坚决战工作实施方案

2026年是群众身边不正之风和腐败问题集中整治的“攻坚决战之年”。为深入贯彻落实中央纪委国家监委及市、县相关部署，推动全面从严治党向基层延伸，切实解决群众深恶痛绝的“蝇贪蚁腐”和作风顽疾，结合我镇实际，制定本方案。

一、总体要求

（一）指导思想

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届中央纪委历次全会精神，聚焦群众身边不正之风和腐败问题，以党的自我革命引领基层治理，为乡村振兴和民生福祉提供纪律保障。

（二）工作目标

通过全年集中整治，实现重点领域腐败问题有效遏制、群众反映强烈的突出问题基本解决、基层政治生态持续净化，群众满意度显著提升，形成常态化监督机制。

二、强化组织领导，成立工作专班

组    长：赵曾勇    党委书记

          陈世玉    党委副书记、镇长

副 组 长：成诗群    人大主席

刘  辉    党委副书记

刘  军    副镇长

李安元    副镇长

          詹冠军    副镇长

汪  泉    组织委员

刘振壮    政法委员、人武部长

徐兴億    宣传委员

谭  华    副镇长

易纯华    副镇长

李朝平    纪委书记

万传品    综合行政执法大队队长

唐明清    产业发展服务中心主任

成员单位：镇纪委办公室、党的建设办公室、经济发展办公室、平安法治办公室、便民服务中心（退役军人服务站）、民生服务办公室、产业发展服务中心、村镇建设服务中心、综合行政执法大队、新时代文明实践中心、福田镇派出所、福田镇市场监督管理所、巫山县规划和自然资源局福田镇管理所、福田镇卫生院、福田教育督导中心、福田小学、福田中学、福田幼儿园、中国邮政（福田分局）、各村（社区）。

工作专班下设办公室于福田镇党的建设办公室，由汪泉同志任办公室主任，谭畅、冉玉榕任办公室副主任，负责统筹协调、上传下达、督查督办等工作。工作专班及办公室可根据工作需要增减成员，实行动态调整机制。

三、重点整治领域

今年全国层面按照“4+10”整体布局抓，“4”就是农村集体“三资”管理，医保基金管理、养老服务、高标准农田建设4个整治项目，“10”就是民生领域信访问题集中整治、纠治困难群众救助不到位问题等10项重大民生实事。

（一）全国性整治项目

1.农村集体“三资”管理

整治重点：整治集体经济收入核算弄虚作假、帮扶项目资产确权到村未落地，违规签订经济合同、违规出借村集体资金、违规举债以及集体财务、工程项目、劳务用工管理不规范等乱象。

2.医保基金管理 

整治重点：（1）整治过度检查检验、超量开药乱象，打击虚假诊疗、违规收费、倒卖“回流药”以及医疗器械销售中虚开增值税发票等行为。（2）严肃查处公职人员内外勾结、以权谋私等问题。

3.养老服务 

整治重点：（1）整治养老机构食品卫生不达标、消防安全隐患等乱象，纠治虚报冒领运营补贴和供养资金、适老化改造价格虚高、居家服务“一包了之”等问题。（2）攻坚解决农村养老条件差难题。（3）警惕利用私域直播坑骗老人、借养老保险补缴诈骗等新问题。

4.高标准农田建设

整治重点：（1）整治截留套取、挤占挪用建设资金，围标串标、层层转包、违规分包，工程质量不达标、竣工验收走形式、建后管护不到位等问题。（2）严惩领导干部插手干预工程项目搞权钱交易等腐败。

（二）重大民生实事

1.开展民生领域信访问题集中治理 

整治重点：化解全国性整治项目和重大民生实事，以及农民土地权益、新就业群体权益、金融消费者权益、职工养老保险等涉及的信访问题。

2.治理政府项目、国企项目拖欠农民工工资问题 

整治重点：（1）整治央企、省属国企项目拖欠工资问题。（2）聚焦建筑、交通、水利等领域，优先纠治拖欠时间长、司法判决后拒不执行等问题。（3）纠正治理欠薪推诿扯皮、敷衍塞责等问题。

3.治理物业服务突出问题 

整治重点：（1）整治住宅小区物业服务质价不符、侵占业主公共收益、住宅专项维修资金管理使用不规范等问题。（2）纠治共用设施设备维护不到位、老旧电梯更新不及时等问题。

4.纠治违规异地执法、趋利性执法以及乱收费、乱罚款、乱检查、乱查封等问题 

整治重点：（1）整治“远洋捕捞”式执法、将罚款与绩效考核挂钩、以罚代管、重复检查等行为。（2）纠正执法标准不统一现象，严查背后的政绩观错位、以权谋私等问题。

5.纠治征订教辅、购买校服乱象 

整治重点：整治利用教辅征订谋取私利、“一科多辅”、目录外推荐，校服选用违规决策、收受回扣、以次充好等问题。

6.治理制售假劣肉制品问题 

整治重点：（1）整治肉源性造假、私屠滥宰、注水注药等问题。（2）严查非法使用农兽药、违规处置病死畜禽等乱象。（3）严惩兽医、检疫人员、养殖户等内外勾结行为。

7.治理网络餐饮食品安全问题 

整治重点：（1）整治“幽灵外卖”、资质造假、经营场所环境不卫生、食品安全不达标、从业人员健康状况不合格等乱象。（2）严查外卖平台管理缺失、责任“悬空”、职能部门监管缺位以及背后风腐问题。

8.纠治旅游行业导游乱象、强制消费等问题 

整治重点：（1）整治旅游虚假宣传、以购养游、层层转包、不规范签订旅游合同等问题。（2）深入纠治无证经营、强迫购物等行为。

9.纠治困难群众救助不到位问题 

整治重点：（1）整治未将符合条件的困难群众按规定纳入救助范围、未按时足额发放救助金等问题。（2）纠治残疾人等级评定不精准、骗取侵占惠残资金等乱象。

10.严打“村霸”、“乡霸”、“沙霸”、“矿霸”、“街霸”、“市霸”等突出黑恶             

整治重点：（1）整治侵吞集体资产、垄断资源、操纵基层选举等涉黑涉恶行为。（2）深挖黑恶组织潜藏蛰伏、转型漂白等新型问题。

四、工作安排

一是压实责任聚合力。严格落实“一把手负总责、分管领导具体抓、专班抓落实、纪委全程监督”的分级责任体系，将整治任务分解到岗、落实到人，形成上下联动、齐抓共管的工作格局，确保责任落实无死角、全覆盖。

二是对标对表抓落实。各分管领导要严格对标4个全国性整治项目和10项重大民生实事，带领相关科室、村（社区）坚持开门搞整治、听民意、受监督，全面梳理存在的问题，深入挖掘民生实事，并及时上报镇纪委，实行台账式管理、闭环式推进，确保各项工作不跑偏、不走样、不落空。

三是常态长效固根本。坚持“查、改、治”一体推进。在查处问题的同时，深入剖析根源，找准制度漏洞和监管盲区。针对“三资”管理、项目建设等重点领域，健全完善一批务实管用的规章制度，扎紧制度笼子，从源头上预防腐败和作风问题发生。同时加强政策宣传和警示教育，引导镇村干部知敬畏、守底线，推动整治工作从“问题整改”向“质效提升”“常态长效”转变，让群众的获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续。

五、工作要求

（一）深入思想认识。全镇上下要清醒认识到整治群众身边不正之风和腐败问题是一项长期性、基础性的政治任务，要切实增强持续抓、深入抓的责任感和紧迫感，以更高的标准、更严的要求推动整治工作走深走实。

（二）强化贯通联动。整治群众身边不正之风和腐败问题是一项系统工程，必须健全上下联动、左右协同、内外贯通的联动机制，凝聚协同合力。

（三）注重舆情管控。加强舆情风险防控，注重谨慎稳妥，及时关注、妥善处置有关舆情，防止发生极端事件、重大舆情，确保整治工作平稳有序推进。