2025年以来，在县委、县政府的正确领导下，巫峡镇坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深学笃用习近平法治思想，落实习近平总书记对重庆所作重要讲话和系列重要指示批示精神，全面贯彻党的二十大精神和市委六届历次全会精神，加快推进政府治理体系和治理能力现代化，法治政府建设取得重要进展。现将我镇2025年法治政府建设情况报告如下：

一、工作主要成效及亮点

（一）强化组织领导，提供法治建设组织保障

党委成立了法治政府建设工作领导小组，完善健全了党政主要领导权力监督机制和党风廉政建设责任制以及科学决策、民主决策、依法决策机制，进一步完善执法公示制、告知制，政务公开实行制度化、规范化，依法行政水平也得到了进一步提高，严格执行重大行政决策法定程序，依法全面履行职责，大力推动法治政府建设。

（二）强化法治学习，夯实法治基础建设

巫峡镇制定2025年干部职工学法普法计划，明确干部职工应知应会法律法规清单，强化领导干部的法治学习意识，以贯彻落实党的二十大精神和市委六届历次全会精神为契机，全面落实镇党委理论学习中心组学习党的路线方针政策和相关法律法规机制，将法治建设纳入党委、政府重要议事日程。今年，镇党委中心组召开涉及法治政府建设会议3次，专题研究部署深化“放管服”改革、营造法治化营商环境等工作，全镇举办法制宣传专场36次，发放各类宣传资料3万余份，张贴各类法治宣传标语200余条。通过法治学习及宣传活动，增强了干部群众的法律素质，提高了依法决策、依法行政、依法管理的水平，加快推进法治建设进程。

（三）强化“数字重庆”运用，完善社会治理网格化联动

巫峡镇以“141”一体化治理智治平台为依托，通过“一屏掌控”“一键调度”，夯实数字化运用法治基座，以细化量化目标任务，强化闭环管控，切实提升为民服务、助企兴业、平安稳定等基本能力，组建了一支145人的“网格长+专职网格员+兼职网格员+党员”的平安法治队伍，完善社会治理网格化联动，平台配置重点人员帮扶责任人52名，下发重点人员走访任务2504人；矛盾纠纷排查化解206件，化解率100%；精准掌握全镇突发事件、反诈宣传、民间纠纷调解、防范非法集资等高频事项信息，推动巫峡镇平安法治精准智达。

（四）强化高位推进，全方位优化营商环境

一是提升企服专员法治意识，以亲商安商惠企为工作导向，优化法治营商环境，巫峡镇安排135名企服专员对接全镇862家经营主体，切实做到“无事不扰有事必到”。聚焦企业群众急难愁盼问题，开展问题收集、分类汇总、闭环转办等工作，精准帮扶企业。二是走深走实“千名干部进万家企业”活动。组织镇领导干部采取走访慰问、召开座谈会等形式，对辖区内的企业每月进行实地走访，2025年共计走访企业26家280余次。通过实地走访，充分了解企业需求，抓住企业痛点难点，帮助企业排忧解难。三是重点抓好政策宣讲及项目申报指导。围绕“巫山县稳企惠企政策清单”，结合企业实际情况，搭建政策宣讲平台，组建政策宣讲团队，真正让企业看得见、读得懂、享受到。明确专人对企业项目申报重点、要点和难点进行指导，进一步提高惠企政策的“落地率”，提升民营市场主体的“满意度”。

（五）强化综合施策，多维度提升矛盾纠纷调处能力

深入推进“枫桥经验”，坚持“三到位一处理”的原则，以创新为抓手，通过长期的探索和总结，已初步建立了一个“发现得早、化解得了、控制得住、处置得好”的调处化解基层矛盾纠纷制度。一是健全领导接访制度。完成信访接待标准化建设，依托重庆市司法局基层工作管理系统和重庆市信访信息系统，建立每天有一名领导接访的坐班制度和首接责任制度，压实责任，确保矛盾纠纷得到有效化解。二是全面开展矛盾纠纷“大排查大起底大化解”工作。每月定期组织各村（社区）开展矛盾纠纷排查，对排查所得的各类维稳信息进行汇总、分析，确保第一时间掌握全镇维稳工作的最新动态。三是矛盾分类调处。做好沟通衔接、诉访交织事项的分流处理工作，实行统一登记、分口接待。对排查的矛盾纠纷进行分类，邻里纠纷由人民调解委员会调处，信访矛盾按“属地”和“一岗双责”由镇村联合调处，涉法涉诉纠纷则必须在法律顾问参与下进行调处。四是矛盾纠纷调处包案制度。对一些比较突出的矛盾纠纷，落实领导包案责任制，采取积极有效的稳控措施。坚持每月特别是在重大节日、重大活动前对全镇矛盾纠纷进行分析评估，对可能发生的群体性矛盾苗头及早发现，及早介入，安排人力，努力将矛盾纠纷化解在源头，化解在萌芽状态，尽力做到“小事不出村，大事不出镇，矛盾不上交”。五是落实政府法律顾问制度。认真推行政府法律顾问制度，镇政府与重庆江晟律师事务所签订法律顾问聘请合同，签约该律师事务所1名专职律师担任镇政府法律顾问，4名律师担任村（社区）法律顾问。2025年镇法律顾问参与研判重点案件2次，行政应诉1件由主要负责人出庭并胜诉，有力提升了我镇依法行政水平。

（六）强化精准管理，扎实推进重点人群服务管理

1.        刑满释放人员安置帮教：完善刑满释放人员“一人一档”，建立清单台账，成立一人一专班，实施刑满释放人员和社区矫正人员镇村（社区）定期走访机制，对133名刑满释放人员（其中一般帮教人员121人，重点帮教人员12人）刑满释放人员签订安置帮教协议。
2.        社会面吸毒人员管理：排查并完善180名吸毒人员登记信息，强化3名社区戒毒和1名社区康复人员管理；落实“党员一对一”帮扶机制和“六对一”（综治专干、社区干部、禁毒社工、社区民警、网格员、戒毒人员家属）管控帮教措施。
3.        强化严重精神障碍患者管理。一是强化排查评估。每月开展一次精神障碍患者集中排查工作，及时将排查发现的新增对象纳入纳入管理体系，对辖区内205名严重精神障碍患者进行评估定级并开展2次体检，未发现三级及以上患者。二是强化联合服务管理。成立由支部书记、精防医生、驻村干部、基层民政干部、派出所民警、康复协调员6人组成的联合管理服务小组，落实一个小组服务管理服务一名患者的长效机制。

（七）强化依法公开，高质量推动政务信息公开质效

严格执行主动公开政府信息标准，主动公开政府信息110条，其中政务信息4条，政务公开47条，基层政务公开59条。及时更新完善我镇信息公开指南、联系方式、负责人信息、职能职责、机构设置、下属单位、下辖村居等便民服务信息；按照要求公开镇财政预算和决算、法治政府建设年报等信息；定期更新社会救助领域、养老服务领域、公共法律领域等7个领域信息；完善各栏目分类标准，在一级栏目下细分标准目录、服务指南、政策法规、标准文件、审核审批信息、监督检查等二级栏目，让公众能更清晰明确的找到对应信息。

（八）强化行政规范性文件管理

通过查阅档案资料、梳理文件台账、核对业务流程等方式，对2025年以来制定的行政规范性文件进行全面排查；经自查，我单位未制定涉及公民、法人和其他组织权利义务且具有普遍约束力、可反复适用的行政规范性文件，合法性审核率、报备率、报备及时率、规范率均达到100%，无需要清理的文件，文件目录为空。

（九）强化依法执法，统筹推进“大综合一体化”行政履职效能

不断完善行政执法工作机制，提升执法效率效能，强化执法队伍素养，对重大案件、重点案件采取集体研究，联合相关部门联合执法方式办理。一是加大“违法建筑”的查处，累计下达责令整改通知书38份，劝其自行拆除违法建筑5处600余平方米，二是加大林业、农业违法行为查处，对辖区内违法垂钓开展联合执法检查5次，没收及暂扣违规垂钓工具20余件，执法大队共查处林业案件11件，整改复绿8亩，行政处罚1.837万元。三是加大土地违法案件查处，全年共查处违法开挖损毁耕地案件2件，整改复耕复绿2余亩。四是加大环境保护执法力度，全年共查处环境污染案件、违规倾倒建筑垃圾4件，清理建筑垃圾50余车。五是加大消防安全大排查，针对迎宾路、巫福路、边贸中心沿线开展“九小场所”消防检查，检查单位或个人18处，整改消防隐患12处，组织实施消防应急演练3次、宣传培训火灾逃生、用火用电安全知识500余人次。六是开展道路安全检查26次，查处机动车违法行为300余次，处罚款5000余元。

二、存在的主要问题  

    （一）执法力量薄弱。由于巫峡镇处于城乡结合部，执法面广，部分工作人员专业知识不强，专业监管执法力量不强，需继续加强对工作人员的法治建设知识培训和执法能力的提升。

    （二）法制机构不健全。政府虽然聘请了专业律师，但政府内部缺少相关法律专业人员，给推进依法行政工作带来了一定困难。

三、工作建议

一是继续完善政府决策机制。进一步完善重大行政决策合法性审查机制，坚持重大问题集体决策，将社会参与、专家论证和政府决策真正落到实处。

二是持续开展指导培训。一方面，引进、培养专业法律人员为依法行政队伍不断补充新鲜血液。另一方面，采取举办培训班等形式加强对各村（社区）执法人员的教育，提高业务能力，提升依法行政意识。同时，联合相关部门加强对基层的依法行政执法指导、提高依法行政执法水平。

                 中共巫峡镇委员会 

                                         2026年1月19日