在县委、县政府坚强领导和市林业局有力指导下，县林业局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入践行习近平法治思想，全面贯彻党的二十大精神及中央全面依法治国工作会议精神，紧扣《2025年全县法治政府建设工作要点》目标任务，扎实推进林业领域法治政府建设，各项工作取得新成效。现将具体情况报告如下：

一、主要措施和成效

（一）以习近平法治思想为统领，全面提升依法履职能力。一是持续深化理论学习，将学习习近平法治思想作为核心课程，多次组织开展党组专题学习、全员法治讲座，推动“生态优先、绿色发展”理念入脑入心。二是规范重大行政案件决策流程，调整充实林业法治建设工作领导小组，构建主要领导亲自抓、分管领导具体抓、其他领导配合抓的共管格局，确保行政查处决策合法合规。三是强化规范性文件管理，严格落实县政府规范性文件清理要求，精准梳理涉及产权保护、生态环保的文件并从严审核，以合规管理优化营商环境。

（二）深化执法规范化建设，着力提升执法效能与公信力。一是强化执法练兵。组织人员参加县级行政执法培训3次、市级法治竞赛及培训4次，全员完成2025年度法治培训并通过考核。二是推进专项行动。开展“春季森林草原野外违规用火专项执法行动”，查处违规野外用火案件10起、罚款15640元；开展“护绿2025”执法专项行动，立案查办涉林案件55件、罚款321万余元；开展殡葬领域违规占用林地案件查处专项行动，查处公益性公墓案件3起，坟墓安置点1起，整改豪华大墓1起；组织执法听证2次、案审会1次、审议案件49件。三是狠抓执法建设。实行执法人员定岗定责，推动执法工作严格规范、公正文明。

（三）强化权力监督与诚信建设，构建高效服务型机关。一是持续深化“放管服”改革。按照“应减必减、能放则放”原则优化行政审批流程，精简环节和层级，实现“一个窗口受理、一站式审批、一条龙服务”，提升行政效能。二是认真做好政务信息公开工作。完善政务信息公开制度与流程，全面公示林业审批事项、条件、政策依据及举报电话，主动接受社会监督，保障群众知情权与监督权。三是扎实推进诚信政府建设。严格恪守政府承诺，全面履行合同协议，无违约毁约问题；健全信用信息归集共享机制，探索将信用承诺制度应用于林地审批、生态补助等林业重点工作领域，以规范化管理持续提升部门公信力。

（四）创新普法与纠纷化解机制，夯实林业法治社会基础。一是创新普法实践惠民生，围绕《中华人民共和国野生动物保护法》等法律法规，扎实推进陆生野生动物致害补偿工作，累计办结致害案件86宗，兑付补偿资金5.56万元，以法治手段切实维护群众合法权益。二是健全纠纷化解保稳定，构建矛盾纠纷多元化解体系，强化行政复议规范化建设，常态化开展林权争议排查梳理，用心用情做好群众来信来访接待，稳妥处置涉林信访矛盾12起，有效提升辖区林业领域社会稳定性。三是夯实基层服务提效能，探索在林业重点区域设立法治服务点，提升一线人员运用法治思维和方式解决问题的能力；完善法律顾问制度，进一步明确法律顾问职责边界、外聘流程及管理规范，聘请法律顾问参与林业决策、合同签订、建设项目推进等关键工作，增强群众法治获得感。

二、法治政府建设工作存在的不足及原因

一是法治能力建设仍需深化。部分基层一线执法人员，面对网络非法交易野生动植物、破坏自然保护地等新型复杂涉林违法行为，在调查取证、法律适用、文书制作等方面的能力尚有不足。执法培训实战性、针对性欠缺，学用结合不够紧密，难以适配复杂执法需求。

二是柔性执法主动性有待提升。日常管理中，运用行政指导、约谈、说服教育等非强制性手段引导守法、化解轻微违法问题的场景相对较少，方式较为单一。部分执法人员存在“重处罚轻教育、重管理轻服务”的思维定式，对柔性执法措施认知不深，且缺乏配套激励机制与操作指引。

三是普法宣传质效有待提高。虽开展多种形式普法活动，但与林业生产实际结合不够紧密，部分群众对林业法规政策知晓度、理解度仍有欠缺。普法资源整合不足、形式创新不够，效果评估机制不健全，难以形成宣传合力。

三、下步工作打算

下一步，我局将对标新形势新要求，完善工作计划、压实工作责任，着力补齐短板、提升效能。

一是筑牢依法行政根基。深化理论学习，将习近平法治思想作为党组理论学习中心组学习及干部教育培训核心内容，每年至少开展2次专题学习；结合新修订林业法律法规开展全员轮训，每季度组织1次执法案例研讨或模拟办案，每年举办1次执法技能竞赛。编制林业行政执法实务操作手册和典型案例汇编，将法治素养和依法办事能力作为干部选拔任用、评优评先的重要依据。

二是拓展柔性监管维度。制定发布林业领域轻微违法行为不予处罚及从轻减轻处罚清单，完善行政指导工作规范，推广运用说服教育、劝导示范等非强制性手段。充分发挥新媒体平台优势，利用抖音、快手等短视频平台，制作发布通俗生动的普法短视频，创新宣传形式、拓宽渠道，以群众喜闻乐见的方式传播法律知识，增强法治宣传的吸引力和感染力。

三是优化政务审批服务。持续精简审批材料、压缩办理时限、优化流程，探索为诚信林业企业提供“绿色通道”、优先办理等便利，为群众提供更优质高效的政务服务。强化政务服务标准化建设，完善事项清单，明确办理条件、申请材料、办理流程等要素，实现同一事项无差别受理、同标准办理，提升服务质效。

巫山县林业局   

2026年3月26日