巫山县财政局2025年度法治政府建设情况报告

2025年，在县委、县政府的坚强领导下，县财政局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届历次全会精神，深入学习贯彻习近平法治思想和习近平总书记视察重庆重要讲话重要指示精神，紧扣中央全面依法治国工作会议和市委六届历次全会、市委经济工作会议部署，牢固树立“以政领财、以财辅政”工作理念，进一步增强运用法治思维和法治方式推动财政事业发展的能力和水平，着力深化依法行政、依法理财工作，推进财政管理法治化、科学化、规范化取得积极进展，现将有关情况汇报如下。

一、2025年推进法治建设的主要举措和成效

（一）坚持政治引领，推动法治财政高位运行。一是注重理论学习。局党组理论学习中心组坚持将学习贯彻习近平法治思想与财政中心工作相结合，将法治政府建设相关内容纳入中心组学习，切实深化班子对法治政府建设的思想认识。二是强化组织领导。切实履行党政主要负责人推进法治建设第一责任人职责，将法治政府建设摆在财政工作的重要位置，将法治政府建设落实情况及学法守法用法情况纳入局领导班子和领导干部年终述职内容。三是强化法治教育。组织31名持有行政执法证人员完成执法人员网上培训及考试；组织全局干部职工参加法治理论知识网络学习及法治考试，考核过关率100%。

（二）聚焦主责主业，有效落实法治财政职责。一是扎实开展财会监督检查。会同县税务局对农委、林业局、水务局等8家单位及下属二级单位开展财政专项资金联合检查。对“龙溪镇向狮村2024年乡镇治理与乡村建设有效融合示范点创建项目”开展专项检查。委托第三方机构对5个行政事业单位、6个乡镇、13个代理记账机构开展财会监督检查。完成11家代理记账公司年度备案及2家新成立公司资格审批工作。深化群众身边不正之风和腐败问题专项整治，局领导带队深入大昌镇、官渡镇、抱龙镇等单位开展监督检查16人次，利用中小学财务管理培训对全县教育系统116个预算单位负责人及财务人员进行财务管理与风险培训。二是全过程推进预算绩效管理。2025年编制项目绩效目标3862个，覆盖率达100%。选取7个项目委托第三方机构开展重点绩效评价，涉及资金1.3亿元，评价平均得分81.99分。三是推动法治宣传走深走实。通过举办财务管理培训班、预决算布置会、内控编报培训会等，深入学习《会计法》《预算法》《政府采购法》等法律法规。会管监督充分利用法制宣传月、“12.4”法制宣传日和宪法宣传周，采用门户网站宣传专栏、宣传标语、智慧党建屏、部门联动集中宣传等多种形式，强化财经法律宣传效果。综合科针对政府采购相关法律法规以及政府采购政策等开展现场宣传1次。

（三）积极主动作为，全面推进法治财政建设。一是强化财政信息公开。严格落实《预算法》要求，及时公开财政预决算信息。9月对全县2024年决算公开、2025年预算公开情况进行全面检查，对发现问题及时整改。二是深化政府采购监管与政策功能。出台《巫山县财政局关于启用小额采购项目管理与数智化交易平台的通知》，规范限额以下采购。截至年底，110家单位通过平台申报采购计划超7300万元。全年批复项目4.56亿元，中小微企业合同占比近90%。推进“政采贷”融资服务，全年发放贷款337万元，电子保函1452万元。三是坚持依法监管保障公平竞争。对产生质疑、投诉的政府采购项目，依据《政府采购法》进行实时监管、取证、处理，并将处理结果及时公开，切实保障各交易主体的合法权益，确保我县政府采购公平竞争市场秩序、优化政府采购营商环境满意率达到100%。2025年以来承办采购投诉29起，办结29起，办结率100%。四是务实推进“大综合一体化”行政执法改革。依托“执法+监督”数字应用平台开展执法活动16户。按期完成信息化系统入驻使用，覆盖财务会计监督执法全流程，促进执法行为过程规范、标准统一。

同时，合理安排行政、政法经费，保障政府机关和政法部门正常运转。行政运行经费支出27494万元，政法机关办案经费、装备经费等支出17100万元。支持平安法治建设，安排资金200万元，用于乡镇综治中心规范化建设。加强政法资金监管，提高资金使有效益。严格按照相关要求规范预算编制，足额安排资金，落实政府采购、国库集中支付等制度，加强预算绩效管理，认真组织开展绩效监控与评价，确保政法资金用于重点领域和关键环节，为政法工作顺利开展提供有力保障。

二、存在的不足和原因

2025年，我局虽完成了法治政府建设各项工作任务，但与法治政府建设的要求相比，还存在以下不足：一是财政法治工作队伍力量仍然薄弱，内部专职法治审核力量有限，在处理复杂涉法事务时对专业力量依赖度较高。二是财政干部职工对财政法律法规的学习运用缺乏前瞻性，部分干部职工学法用法的积极性、主动性不够强，运用法治思维和法治方式开展工作的能力还需进一步提高。三是普法工作创新力度有待加强，面向不同群体的普法内容差异化、针对性不强，普法工作的深度和实效有待进一步挖掘。

三、2026年目标举措

（一）持续推动学习法治思想。深化习近平法治思想学习宣传教育，采取机关集中学、党组带头学、专题研讨学、专家宣讲学等多种方式，持续在学懂弄通做实上下功夫，推动学习成果转化为依法行政、依法理财的实际成效。严格落实“第一议题”制度，适时增加局党组法治专题学习频次，突出以上率下、示范带动。

（二）强化普法及财会监督工作。完善财政系统学法用法制度，积极开展财政系统“12.4”法制宣传日、宪法宣传周等主题活动，加大宪法、民法典、行政处罚法等法律法规的学习，同时加强《预算法》及其实施条例、《政府采购法》《会计法》等财经法规政策的学习宣传力度。制定实施年度财会监督检查计划，进一步完善财会监督体系和工作机制。组织全县财政财务业务骨干综合素质提升专题培训。

（三）坚持依法履行职责职能。加强财政资源统筹，推进财政管理法治化、科学化、规范化。贯彻落实预算法及其实施条例，完善财政预算管理制度，进一步强化预算收支绩效管理，选取重点项目开展财政重点绩效评价并向社会公开结果。完善政府采购制度体系，严格落实支持中小企业发展的政府采购政策。深化“大综合一体化”行政执法改革，组织全局行政执法人员参加行政执法培训。依法公开财政预决算等重点领域信息，积极做好政策解读和回应工作。