关于2025年法治政府建设情况的报告
2025年,巫山县审计局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的二十大和二十届历次全会精神,深入学习贯彻习近平总书记关于审计工作和视察重庆重要讲话重要指示精神,全面落实县委、县政府和市审计局工作安排,立足经济监督定位,依法全面履行审计监督职责,扎实推进审计机关法治建设,以高质量审计监督护航山区库区强县富民现代化巫山建设。现将2025年法治政府建设情况及2026年工作思路报告如下:
一、2025年推进法治政府建设的主要举措和成效
(一)强化政治引领,把牢正确政治方向。一是认真落实第一议题制度。局党组始终把学习贯彻习近平法治思想作为党组理论学习中心组学习的必修课,与学习贯彻党的二十届四中全会精神、习近平总书记关于审计工作的重要讲话重要指示精神紧密结合,依托党组会、党组理论学习中心组学习(扩大)会、党员集中学习等形式,开展专题学习5次,推动习近平法治思想入脑入心、走深走实。二是加强法治教育。把党内法规和国家法律法规学习作为党组理论学习中心组学习(扩大)会和党员集中学习的必修课,常态化开展法治教育,组织中心组学习19次、党员学习12次,学习党内法规和法律法规32部,开展以弘扬宪法精神为主题的主题党日,开展法治知识测试1次,促进干部队伍增强法治意识。三是全面落实责任。把法治建设纳入党组重要议事日程,局主要负责人认真履行“第一责任人”责任,认真谋划部署法治建设工作,领导班子成员落实“一岗双责”,抓实分管科室法治建设工作,推动法治建设各项任务落到实处。
(二)加强审计监督,服务保障经济社会高质量发展。一是加强重点领域审计。聚焦防范重大风险、保障和改善民生、提高财政资金使用绩效、规范权力运行、规范重点建设项目管理加强审计,完成审计项目18个,查出违规问题金额13847万元,促进增收节支和挽回损失27478万元,移送问题线索33件,推动被审计单位健全完善规章制度29项。二是督促审计问题整改。完善“审计问题清单”运行管控机制,制定《审计问题清单面上管控评价管理办法》,修订《审计整改销号认定办法》,规范整改销号认定流程,严格销号认定标准,督促被审计单位真改实改,清单问题到期问题整改率100%、全量库问题到期问题整改率94%。三是加强审计结果运用。针对审计查出的主要问题,印发《审计查出问题风险点提示》,梳理14个方面33类问题73种具体表现,推动相关单位举一反三,自查整改。
(三)科学规范实施审计,做到严格规范公正文明执法。一是开展“科学规范提升年”行动。围绕审计立项、审计组织实施、审计成果利用、审计整改、审计作风等方面,坚持对标对表全面查摆问题,坚持挂图作战持续推动整改,坚持标本兼治健全长效机制,查摆15个具体问题,落实36项具体整改措施,推动审计立项更加精准、审计实施更加规范、审计质量更加过硬,审计整改更加有效,审计作风更加务实。二是做实研究型审计。强化项目立项调研,结合审计项目实施常态化开展立项调研,建立审计项目储备库并动态更新,推动项目谋划更精准、审计重点更聚焦。强化审计成果提炼,撰写审计专报5篇,得到县委、县政府主要领导肯定性批示。强化审计理论研究,将课题研究与审计工作深度融合,完成课题论文4篇,提升审计科研能力。三是提升审计专业能力。加强审计项目全流程质量管控和审计现场管理,压实科室负责人、项目分管领导质量管理责任。规范审计业务会议制度,常态化开展审计项目质量检查,加强审计结果类文书审核,细化完善审计项目考核,审计工作科学化规范化水平明显提升。强化审计干部实践锻炼和专业训练,选派4人参加巡视巡察工作,3名同志取得职称资格、研究生学历,2名干部通过审计署计算机中级考试,持续提升审计人员能查能说能写本领。
(四)健全制度机制,夯实法治建设基础。一是落实“三项制度”。严格推行审计执法公示制度,依法公开审计执法人员、职责、依据、程序等信息;严格执行执法全过程记录制度,通过文字等方式对审计调查、取证、决定、送达等环节进行记录归档;严格实施重大执法决定法制审核制度,确保定性、处理合法适当。二是推进政务公开。认真贯彻落实政府信息公开条例,依法及时公开预算决算、领导信息、审计工作报告等信息,自觉接受社会监督,提升审计工作的透明度和公信力。三是完善规章制度。常态化开展规章制度清理,制定《打探干预审计事项行为登记报告规定》《政府采购管理办法》《合同管理办法》等制度5项,修订《审计整改认定销号管理办法》等制度4项,确保各项工作有章可循、有据可依。四是发挥法律顾问作用。对审计重点疑难问题分析、重大风险研判、信访问题处置等重要事项,邀请法律顾问参与讨论研究,充分听取法律顾问意见建议,做到依法行政。
(五)加强法治宣传,营造良好法治环境。一是加强法治培训。严格落实审计人员持证上岗和资格管理制度,组织全体审计干部参加行政执法网络培训,学习参学率达100%,考试通过率达100%。常态化开展审计法律法规和业务技能培训,举办审计讲堂19期,促进干部队伍提高依法履职能力。二是加强普法宣传。落实“谁执法、谁普法”普法责任制,将普法宣传融入审计进点、现场实施、征求意见、结果公告、整改督查等各环节,结合审计发现的问题,向被审计单位及相关人员开展宣讲活动4场次,覆盖300人次。利用局门户网站、宣传展板、LED显示屏等平台宣传宪法、法律法规,营造良好法治氛围。
二、主要负责人履行推进法治政府建设第一责任人职责情况
局主要负责人认真履行推进法治政府建设第一责任人职责,深入学习贯彻习近平法治思想,认真贯彻落实习近平总书记关于审计工作的重要讲话重要指示精神,紧紧围绕党中央决策部署和县委、县政府工作要求,谋深做实法治政府建设工作。一是认真谋划部署。始终把法治建设摆在全局工作的重要位置,主持召开党组会、局务会研究审议法治建设工作,定期听取法治建设工作情况汇报,抓好法治建设工作落实,确保高质量完成法治政府建设有关工作目标。二是带头学法用法。坚持把习近平法治思想、党内法规、国家法律法规作为党组理论学习中心组学习和党员集中学习的必修课,引导审计干部自觉运用法治思维、法治方式开展审计监督。认真落实领导干部述法要求。三是坚持依法审计。组织开展科学规范提升年行动,注重审计全过程质量管理,压实项目分管领导、科室负责人质量管理责任,规范审计业务会议制度,加强审计业务文书的审核把关,督促审计问题整改,审计项目成效明显提升。四是严格依法决策。严格执行党组会、局长办公会议事规则,严格执行“三重一大”集体决策制度,提升决策质量。对拟作出的审计处理处罚决定,充分听取审计组、法规审理人员和领导班子成员的意见,提高科学民主依法决策水平。
三、2025年推进法治建设存在的不足
(一)存在问题。一是审计监督质效有待进一步提升,查出重大问题、典型问题、关键问题的力度还不够,提炼高质量的审计专报还不多。二是审计法规宣传力度还需加强。
(二)原因分析。造成该问题的主要原因是审计监督能力现代化水平还需提升,审计人员能查能说能写本领不够强。
四、2026年推进法治政府建设的工作思路
2026年,县审计局将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻习近平法治思想,认真落实县委、县政府和市审计局工作部署,立足经济监督定位,不断推进审计机关法治建设,抓好重点工作任务落实。
(一)深入学习贯彻习近平法治思想。深入学习贯彻习近平法治思想和习近平总书记关于全面依法治国的重要论述,持续加强宪法、法律法规和审计法规的学习,促进提升干部队伍法治素养。紧密结合审计业务,开展与审计工作密切相关的法律法规学习,促进提升干部队伍审计能力。
(二)加强重点领域的审计监督。紧扣稳进提质,围绕促进重大政策措施和重点资金项目落地见效加强审计,推动财政政策提质增效,提高财政资金使用效益,推动规范建设项目管理,严格控制投资成本。紧扣改革创新,围绕推动重点领域改革提质增效加强审计,推动树立和践行正确政绩观,推动做强做优做大国有企业和国有资本,增强国有企业竞争力。紧扣除险固安,围绕有效防范化解重点领域风险加强审计,推动积极稳妥化解重点领域风险,推动堵塞网络安全漏洞。紧扣强企富民,围绕持续增进民生福祉加强审计,助力乡村全面振兴,努力把审计监督跟进到民生保障的“最后一公里”。紧扣反腐治乱,围绕推进党的自我革命加强审计,促进领导干部守规尽责、实干担当,促进持续修复净化政治生态,助力清廉重庆建设。
(三)持续推动审计工作科学规范开展。持续优化审计立项,深入开展审计立项研究论证,合理确定审计项目数量,做好年度审计项目计划、中长期审计规划实施。科学规范实施审计,持续巩固、深化和拓展“科学规范提升年”行动成果,建立健全贯穿审计立项、实施、成果运用、审计整改全过程的科学规范的制度机制,高质高效实施审计项目。转化提升审计成果,提高服务县委县政府科学决策的质效,持续提升审计移送问题线索质量。严格督促审计整改。
(四)持续加强审计队伍建设。加强政治历练、实践锻炼、专业训练,提升审计人员能查能说能写本领,教育引导审计人员恪守职业精神,在职责范围内大胆监督,查真相、说真话、报实情,始终做到依法审计、廉洁审计、文明审计。
巫山县审计局
2026年1月20日
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