巫山县农业农村委员会

关于印发2026年大豆玉米带状复合种植示范

推广工作及补贴实施方案的通知

各乡镇人民政府、龙门街道办事处：

为深入贯彻党中央、国务院和市委市政府决策部署，全面落实习近平总书记关于粮食和大豆生产的重要指示，按照市上有关要求，2026年我县将继续示范推广大豆玉米带状复合种植技术，提升种植规范标准化水平。根据《2026年重庆市大豆-玉米带状复合种植技术方案》（渝农技发〔2026〕7号）、《重庆市农业农村委员会 重庆市财政局关于做好2026年市级农业专项资金项目管理工作的通知》（渝农发〔2026〕20号）相关要求，特制定本方案。

一、指导思想

为深入贯彻落实习近平总书记关于粮食安全的重要论述，进一步促进大豆玉米带状复合种植技术推广应用，提高技术的规范化、标准化水平，增强技术的有效性、针对性和适配性，结合实际，按照市上要求在大豆、玉米生产重点乡镇，依托农业企业、农民专业合作社、家庭农场和种植大户等新型经营主体，进一步示范推广大豆玉米带状复合种植，提升规范化标准化水平，增强有效性、针对性和适配性，带动全县大豆玉米带状复合种植稳产高产、提质增效。

二、基本原则

（一）坚持种植收益基本稳定。各乡镇要以市、县推荐的主推技术模式为主，结合实际积极探索适宜本地区的复合种植模式，在确保玉米基本不减产的情况下提高大豆产能，增加种植收益。

（二）坚持面积落实相对集中。建立“政府主导，主体经营”的模式，优先支持农业企业、合作社、家庭农场、种植大户等新型经营主体通过土地流转、农业托管等方式开展适度规模种植。各乡镇要集中连片建立一定规模的核心示范片和高产片，要统筹规划一般农户种植，散户种植要相对集中连片。

（三）坚持技术模式相对统一。各乡镇要努力推进大豆玉米带状复合种植和农机具相融合，最大限度实现技术轻简化和生产机械化，尽可能实现县域内技术模式相对统一。

（四）尊重农民意愿稳步推进。坚持因地制宜，分类施策的原则，充分尊重农民意愿，及时规范落实大豆玉米带状复合种植相关补贴政策，通过宣传引导和示范带动提高种植主体积极性。

三、重点任务

2026年巫山县实施大豆玉米带状复合种植14000亩，中央、市财政给予相关项目资金和政策支持，增加种植收益。

（一）实施乡镇。以大豆、玉米主产乡镇为主，重点在大昌镇、福田镇、龙溪镇、双龙镇、骡坪镇、官渡镇、铜鼓镇、巫峡镇、两坪乡、建平乡、当阳乡、平河乡、三溪乡等13个乡镇实施。具体任务见《巫山县2026年大豆玉米带状复合种植任务分解表》（附件1）。

（二）明确种植模式。推荐大豆玉米带状复合种植行比配置：春玉米-夏大豆带状套作采用3:2（3行大豆2行玉米）、春玉米-春大豆带状间作（夏玉米-夏大豆间作）采用4:2（4行大豆2行玉米）行比配置，山区受地形限制的“巴掌田”“鸡窝地”“ 碗碗土”等零碎地块，套作模式下也可采用2：2（2行大豆：2行玉米）配置。各实施主体要立足自身实际，选择适宜自己的种植模式，重点通过扩行距、缩株距、增密度，充分发挥边际优势，努力做到玉米大豆协同高产，确保收益不减。

（三）选择适宜品种。玉米品种选用抗倒伏能力强、生育期适中的紧凑型或半紧凑型品种。大豆品种选用耐荫蔽、抗倒伏的中迟熟品种，以及历年来表现优秀的本地品种。

（四）注重农机配套。根据自身耕作条件和采用的技术模式选择适宜农用机具，加强农机配套技术培训指导，积极组织农机社会化服务组织开展全程托管服务和跨区作业，提高农机使用效率，降低耕、种、收等关键环节人工成本投入。

（五）坚持科学施肥。根据大豆玉米带状复合种植的需肥特点，坚持协同、高效原则。减少大豆用氮量、保证玉米用氮量。在氮肥施用过程中，统筹考虑大豆、玉米生长发育需求，兼顾大豆磷钾肥需要。为减少施肥次数，有条件的地方可选用缓控释肥，实现底肥追肥合一，前施后用。

（六）防好病虫草害。根据大豆玉米带状复合种植病虫害发生特点，遵循“预防为主、综合防治”的方针，加强田间调查，做好病虫发生动态监测，做到早防早治，统防统控。根据大豆玉米对除草剂的选择性差异，采用“封闭为主，封定结合，防小防早”的方法防除杂草。

四、补贴工作

（一）补贴对象。根据2026大豆玉米带状复合种植标准进行种植并符合验收标准的实施主体，包括普通农户、种植大户、农民专业合作社、家庭农场、村集体经济组织、农业企业等生产者。

（二）补贴依据。补贴面积依据：农户按大豆玉米带状复合种植地块的面积如实进行申报，包括租地种植、代耕种植、复耕撂荒地面积，同一块地只能申报一次。补贴的种植模式应符合《巫山县农业农村委员会关于转发2026年重庆市大豆-玉米带状复合种植技术方案的通知》（巫山农发〔2026〕20号）文件中明确的种植模式和相关要求。

（三）补贴标准。每亩补贴标准根据资金和核定种植总面积来定，原则上不超过200元/亩。

（四）补贴程序

1、前期申报

由2026年实施大豆玉米带状复合种植的主体向所在村民委员会申报，同时填报《巫山县2026年大豆玉米带状复合种植补贴申报表》（附件2）。

2、审核验收

（1）验收流程

种植经营主体所在的村民委员会组织相关人员逐户入户到田对申报主体种植面积、种植情况核实，形成《巫山县2026年大豆玉米带状复合种植补贴清册》（附件3），在村务公开栏公示5天，公示无异议后将完善的清册报所在乡镇人民政府审核。

乡镇人民政府对申报补贴的村进行实地核查，每个村抽取1-2个村民小组的5个普通农户进行实地核查，并填写《巫山县2026年大豆玉米带状复合种植核查验收表》（附件4）。种植面积达50亩及以上的种植企业、村集体经济组织、专业合作社和种植大户，要全覆盖现场进行核查。汇总形成全乡镇《巫山县2026年大豆玉米带状复合种植补贴清册》，在乡镇政务公开栏公示5天，公示期间出现异议的，乡镇人民政府应及时进行核实和修正，必要时进行二次公示。

县级抽查由县农业农村委农技中心统筹开展，对承担任务的13个乡镇进行抽检，每个乡镇随机选择5个实施主体进行抽查核实。

（2）验收资料

各乡镇要提前做好镇级验收的准备，卡准时间节点完成镇级验收，及时完善验收资料，于9月5日前将验收资料纸质件：巫山县2026年大豆玉米带状复合种植申报表；巫山县2026年大豆玉米带状复合种植主体补贴清册；巫山县2026年大豆玉米带状复合种植核查验收表；验收现场照片1-2张；补贴清册村、镇两级公示照片及《巫山县2026年大豆玉米带状复合种植补贴汇总表》（附件5）交至县农技中心（地址：龙江大道762号，联系人：徐雪芹，电话57682278，13896503555），原件由乡镇保留备查。

（3）兑付补贴

县农业农村委和财政部门通过农民补贴“一卡通”兑现补贴资金。

五、保障措施

（一）强化组织领导。为推动大豆玉米带状复合种植工作落实，大豆玉米带状复合种植工作采取县级统筹、乡镇落实的工作机制。县农业农村委成立由李贤金同志任组长，罗应辉同志任副组长，产业科、计划财务科、行政审批科、农业技术和农产品质量安全服务中心、农业综合开发和生态环境保护中心等相关科站负责同志为成员的领导小组，具体负责全县大豆玉米带状复合种植的统筹协调工作。领导小组下设办公室于县农业技术和农产品质量安全服务中心，负责日常工作、进展调度、监督检查等工作。各任务乡镇也要成立由主要负责同志任组长、相关乡镇属单位负责人为成员的领导机构，明确工作责任单位，压实工作责任，确保高质高效完成复合种植任务。

（二）强化资金保障。中央和市级财政对大豆玉米带状复合种植技术给予适当补贴，重点用于种子、地膜、机具等物化投入和社会化服务环节。县、乡（镇）、村要建立种植农户台账，及时核查，并及时兑付补贴。要加大资金项目整合力度，统筹利用好产油大县奖励资金以及高标准农田建设、农田宜机化改造、农机购置补贴、社会化服务、病虫害防治、绿色高质高效示范行动等项目资金，支持推广大豆玉米带状复合种植。同时，向广大种植户宣传落实2026年政策性农业保险，积极对接农业保险承保机构，将大豆玉米带状复合种植纳入玉米物化保险、完全成本保险和种植收入保险范畴，给予保险全覆盖。

（三）强化责任分工。县级负责制定全县实施方案和技术方案，明确大豆玉米带状复合种植实施的重点乡镇，分解任务指标，开展督导考核，相关任务乡镇要严格按照县上下达的任务指标，全面完成种植面积。委产业科负责对接落实面积，分解下达补助资金，组织开展督导考核；委行政审批科具体负责种子调度，保障大豆种子供应；县农技中心负责技术培训和指导、数据统计、日常调度、农机作业指导和培训，向有关农机生产企业提出机具改进建议，制定大豆玉米带状复合种植工作总体方案，指导技术模式试验示范和总结，同时负责病虫害防治技术指导，制定病虫害防治技术方案，指导各地做好病虫害防治工作；县农综中心负责指导大豆玉米带状种植科学施肥及相关试验示范和总结。委属相关单位按照《巫山县2026年大豆玉米带状复合种植包片任务分解表》（附件6）分工开展指导服务，具体督促包片乡镇面积落实、示范点建设、测产验收等工作。

（四）强化督导考核。将大豆玉米带状复合种植纳入2026年粮食生产任务清单，并作为农业生产调研指导的重点工作和粮食安全考核的重点内容。各乡镇要适时开展工作督导，推动资金、技术和面积落到实处，建立县级监管、乡镇负责、主体落实的运行机制。按照上级要求健全种植档案《巫山县2026年大豆玉米复合种植主体台账》（附件7），主要登记种植地块位置、种植面积和模式等信息，落实精准监管。要加强资金监管，严防截留、挪用、套取等违规现象发生，确保资金安全高效使用。

（六）加强宣传引导。要积极通过广播、电视、网络、短信和召开现场会等多种形式，加强对大豆玉米带状复合种植政策宣传和技术培训，引导种植大户、合作社等经营主体进一步提高对大豆玉米带状复合种植由资源竞争向资源共享转变、变粮豆争地为粮豆共享、实现地间轮作向地内轮作转变的认识，引导社会各界关注支持大豆玉米带状复合种植，通过典型示范、新闻报道等方式扩大宣传成效，营造良好的舆论氛围。同时做好大豆玉米带状复合种植补贴政策的宣传工作，补贴金额核定到位，补贴申请表填写到位，补贴数额公布到位，有效调动农民参与大豆玉米带状复合种植的积极性。

附件：1．巫山县2026年大豆玉米带状复合种植任务分解表

2．巫山县2026年大豆玉米带状复合种植补贴申报表

3．巫山县2026年大豆玉米带状复合种植补贴清册

4．巫山县2026年大豆玉米带状复合种植核查验收表

5．巫山县2026年大豆玉米带状复合种植补贴汇总表

6．巫山县2026年大豆玉米带状复合种植包片任务分解表

7．巫山县2026年大豆玉米复合种植主体台账

巫山县农业农村委员会　　　

2026年4月3日　　　　

附件1

  巫山县2026年大豆玉米带状复合种植任务

分解表

                                           单位：亩

附件2

巫山县2026年大豆玉米带状复合种植补贴

申报表

申报日期：   年   月   日

备注：本表内容要据实填报，一式两份，一份由村民委员会留存，一份报乡镇审核。

附件3

巫山县2026年大豆玉米带状复合种植补贴清册

填报单位：（公章）            负责人：          单位：亩、元

填表人：                                  电话：
附件4

巫山县2026年度大豆玉米带状复合种植

核查验收表

核查乡镇：                                       核查日期：   年   月   日

附件5

巫山县2026年大豆玉米带状复合种植补贴

汇总表

填报单位：（公章）             负责人：         单位：亩、元

填表人：                                 电话：

附件6

巫山县2026年大豆玉米带状复合种植包片任务

分解表

附件7

巫山县2026年大豆玉米带状复合种植主体台账

单位（盖章）：

填报人：                                       联系电话