2021年,在县委、县政府的坚强领导下,县科技局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神以及习近平法治思想和中央全面依法治国工作会议精神,全力推动法治政府建设,较好地完成了各项工作任务。现将全年工作情况报告如下:

一、主要举措和工作成效

(一)深化认识,加强组织领导。坚持党对法治政府建设工作的领导,落实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责,将法治政府建设作为本单位年度重点工作之一,与中心工作同部署同推进同落实。严格局党组工作规则、“三重一大”集体决策等制度的执行,始终坚持集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则,切实做到广泛讨论、集体决策、依纪依法,并自觉接受各方监督。

(二)教育宣传,培养法治思维。一是坚持理论学习制度,将习近平法治思想作为必学内容纳入局党组理论学习中心组、职工会议等学习计划多次组织学习。同时,运用干部网络学院、学习强国APP等学习平台,鼓励干部职工积极自学,大力弘扬法治精神,增强法治意识。二是认真组织《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国行政处罚法》等法律法规的学习教育和法律知识宣传,积极开展各项法律知识网上答题活动,全体干部职工参加并通过2021年度法治理论考试。通过学习、教育和宣传,不断培养干部职工法治思维,提高法治理念,营造依法行政、依法办事的浓厚氛围。

(三)健全机制,规范行政行为。一是完善法律顾问和法律咨询制度,实施重大决策咨询和合法性审查,推进决策民主化、科学化。二是完善内控制度,坚持科技项目立项、审批、补助等集体讨论决定,消除各个环节廉政风险隐患。

(四)深入改革,优化营商环境。一是认真贯彻《中华人民共和国政府信息公开条例》,扎实推进行政审批制度改革,精简办事流程和环节,充分运用“互联网+监管”手段,积极推进“双随机、一公开”监管工作,对照权力清单,根据法律、法规和规章制定事项随机抽查事项清单,确保监督检查的频次和质量。二是扎实落实规范性文件管理制度和公平竞争审查机制,按照“谁制定、谁审查”原则,对规范性文件和涉及产业发展、资质标准等政策性文件开展规范性审查和公平竞争审查,按规定的程序报送审核、备案和公布以及开展清理工作。三是通过科技活动周、党史学习教育“我为群众办实事”实践活动等,深入企业、群众开展科技法律法规和政策宣传,引导企业和群众主动学法、知法,做到懂法、守法。

二、存在的不足和原因

2021年,我局在落实法治责任和依法行政方面取得了一些成绩,但对比目标,仍存在着较大差异。一是对法律的学习教育不够系统全面。对于法律知识的学习教育,存在实用主义倾向,涉及自身业务和具有广泛性应用的学习的多,其他方面学习的少,未能做到全面学法普法。二是对法律知识理解不够深入透彻。由于法律所涉面广且专业性强,干部职工学习过程中存有知其然不知其所以然的现象,致使在实际应用中不够熟练顺畅,执法水平不高。

三、2022年工作思路和目标举措

2022年,县科技局将深学笃用习近平法治思想,围绕全县法治政府建设工作部署,进一步深化思想认识,不断加大工作力度,深化改革创新,推动法治政府建设再上新台阶。一是全面系统开展学习教育。进一步健全和坚持学法制度,制定年度学法普法计划,深入开展教育培训和学习宣传。二是在学懂弄通上重点下功夫。对于法律法规特别是科技领域和党内等重要法律法规,加强立法目的、立法背景、专业术语等的宣传阐释,厘清前因后果,注重实际应用,让干部职工切实做到知法、懂法和善于用法、执法。三是持续优化法治化营商环境。在为企业、为群众服务方面,进一步科学决策、优化办事流程,加强各项科技创新政策落实落地,不断提升政策兑现速度,增强创新主体的幸福感、获得感。

巫山县科学技术局

2022年1月29日